Ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
Dziennik Ustaw Nr 28 2315 k Ustaw Nr 28 2315
Poz. 146
146
USTAWA
z dnia 22 stycznia 2010 r.
o zmianie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz niektórych innych ustaw1)
Art. 1. W ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U.
Nr 96, poz. 873, z późn. zm.2)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 1 w ust. 1:
a) pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) prowadzenia działalności pożytku publiczne
go przez organizacje pozarządowe w sferze
zadań publicznych oraz współpracy organów administracji publicznej z organizacja
mi pozarządowymi;”,
b) w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i doda
je się pkt 4 w brzmieniu:
„4) tworzenia i funkcjonowania rad działalności
pożytku publicznego.”;
2) w art. 2:
a) pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) wolontariuszu — rozumie się przez to osobę
fizyczną, która ochotniczo i bez wynagrodzenia wykonuje świadczenia na zasadach określonych w ustawie;”,
b) dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„4) inicjatywie lokalnej — rozumie się przez to
formę współpracy jednostek samorządu terytorialnego z ich mieszkańcami, w celu
wspólnego realizowania zadania publiczne
go na rzecz społeczności lokalnej.”;
1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 8 mar
ca 1990 r. o samorządzie gminnym, ustawę z dnia 26 lipca
1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, usta
wę z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji, ustawę
z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym,
ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, ustawę z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji
zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełno
sprawnych, ustawę z dnia 4 września 1997 r. o działach
administracji rządowej, ustawę z dnia 5 czerwca 1998 r.
o samorządzie województwa, ustawę z dnia 5 czerwca
1998 r. o samorządzie powiatowym, ustawę z dnia 20 listo
pada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od
niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne,
ustawę z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, usta
wę z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia
instytucjach rynku pracy, ustawę z dnia 28 lipca 2005 r.
o kosztach sądowych w sprawach cywilnych, ustawę
z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii, usta
wę z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy
w rodzinie, ustawę z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych oraz ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 r.
o finansach publicznych.
2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U.
z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr116, poz. 1203 i Nr210,
3) w art. 3:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Organizacjami pozarządowymi są:
1) niebędące jednostkami sektora finansów
publicznych, w rozumieniu ustawy
o finansach publicznych,
2) niedziałające w celu osiągnięcia zysku
— osoby prawne lub jednostki organizacyjne
nieposiadające osobowości prawnej, którym
odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną,
w tym fundacje i stowarzyszenia, z zastrzeżeniem ust. 4.”,
b) w ust. 3 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem
i dodaje się pkt 3 i 4w brzmieniu:
„3) spółdzielnie socjalne;
4) spółki akcyjne i spółki z ograniczoną odpowiedzialnością oraz kluby sportowe będące
spółkami działającymi na podstawie przepisów ustawy z dnia 18 stycznia 1996 r. o kul
turze fizycznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 226,
poz. 1675, z późn. zm.3)), które:
— nie działają w celu osiągnięcia zysku oraz
przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku
do podziału między swoich członków, udziałowców, akcjonariuszy i pracowników.”,
c) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„3a. Przepisów art. 7 oraz art. 19b—41i nie stosuje się do spółdzielni socjalnych.”,
d) w ust. 4:
— uchyla się pkt 4,
— uchyla się pkt 6,
e) uchyla się ust. 6;
4) w art. 4 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Sfera zadań publicznych, o której mowa w art. 3
ust. 1, obejmuje zadania w zakresie:
1) pomocy społecznej, w tym pomocy rodzi
nom i osobom w trudnej sytuacji życiowej
oraz wyrównywania szans tych rodzin
i osób;
2) działalności na rzecz integracji i reintegracji
zawodowej i społecznej osób zagrożonych
wykluczeniem społecznym;
3) działalności charytatywnej;
poz. 2135, z 2005 r. Nr 155, poz. 1298, Nr 169, poz. 1420,
Nr 175, poz. 1462 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 94, 3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały
poz. 651, z 2008 r. Nr 209, poz. 1316 oraz z 2009 r. Nr 19, ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 195, poz. 1200 oraz z 2009 r.
poz. 100, Nr 22, poz. 120 i Nr 157, poz. 1241. Nr 62, poz. 504, Nr 97, poz. 801 i Nr 226, poz. 1809.
Dziennik Ustaw Nr 28 2316 Poz. 146k Ustaw Nr 28 2316 Poz. 146
4) podtrzymywania i upowszechniania tradycji
narodowej, pielęgnowania polskości oraz
rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej;
5) działalności na rzecz mniejszości narodowych i etnicznych oraz języka regionalnego;
6) ochrony i promocji zdrowia;
7) działalności na rzecz osób niepełnosprawnych;
8) promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy i zagrożonych zwolnieniem z pracy;
9) działalności na rzecz równych praw kobiet
i mężczyzn;
10) działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym;
11) działalności wspomagającej rozwój gospodarczy, w tym rozwój przedsiębiorczości;
12) działalności wspomagającej rozwój techniki,
wynalazczości i innowacyjności oraz rozpowszechnianie i wdrażanie nowych rozwiązań
technicznych w praktyce gospodarczej;
13) działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych;
14) nauki, szkolnictwa wyższego, edukacji,
oświaty i wychowania;
15) wypoczynku dzieci i młodzieży;
16) kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego;
17) wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu;
18) ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony
dziedzictwa przyrodniczego;
19) turystyki i krajoznawstwa;
20) porządku i bezpieczeństwa publicznego;
21) obronności państwa i działalności Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;
22) upowszechniania i ochrony wolności i praw
człowieka oraz swobód obywatelskich, a tak
że działań wspomagających rozwój demo
kracji;
23) ratownictwa i ochrony ludności;
24) pomocy ofiarom katastrof, klęsk żywiołowych, konfliktów zbrojnych i wojen w kraju
i za granicą;
25) upowszechniania i ochrony praw konsumentów;
26) działalności na rzecz integracji europejskiej
oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami;
27) promocji i organizacji wolontariatu;
28) pomocy Polonii i Polakom za granicą;
29) działalności na rzecz kombatantów i osób
represjonowanych;
30) promocji Rzeczypospolitej Polskiej za grani
cą;
31) działalności na rzecz rodziny, macierzyństwa,
rodzicielstwa, upowszechniania i ochrony
praw dziecka;
32) przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym;
33) działalności na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3
ust. 3, w zakresie określonym w pkt 1—32.”;
5) art. 5 otrzymuje brzmienie:
„Art. 5. 1. Organy administracji publicznej prowadzą działalność w sferze zadań publicznych, o której mowa w art. 4, we współ
pracy z organizacjami pozarządowymi
oraz podmiotami wymienionymi w art. 3
ust. 3, prowadzącymi, odpowiednio do
terytorialnego zakresu działania organów administracji publicznej, działalność pożytku publicznego w zakresie
odpowiadającym zadaniom tych organów.
2. Współpraca, o której mowa w ust. 1, od
bywa się w szczególności w formach:
1) zlecania organizacjom pozarządowym oraz podmiotom wymienionym
w art. 3 ust. 3 realizacji zadań publicznych na zasadach określonych
w ustawie;
2) wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności;
3) konsultowania z organizacjami poza
rządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 projektów aktów normatywnych w dziedzinach
dotyczących działalności statutowej
tych organizacji;
4) konsultowania projektów aktów normatywnych dotyczących sfery zadań
publicznych, o której mowa w art. 4,
z radami działalności pożytku publicznego, w przypadku ich utworzenia
przez właściwe jednostki samorządu
terytorialnego;
5) tworzenia wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym,
złożonych z przedstawicieli organizacji pozarządowych, podmiotów wy
mienionych w art. 3 ust. 3 oraz przedstawicieli właściwych organów administracji
publicznej;
6) umowy o wykonanie inicjatywy lokalnej na zasadach określonych w usta
wie;
7) umów partnerstwa określonych
w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r.
o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712
i Nr 157, poz. 1241).
3. Współpraca, o której mowa w ust. 1, od
bywa się na zasadach: pomocniczości,
suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności.
Dziennik Ustaw Nr 28 2317 Poz. 146 k Ustaw Nr 28 2317 Poz. 146
4. Zlecanie realizacji zadań publicznych,
o którym mowa w ust. 2 pkt 1, jako za
dań zleconych w rozumieniu art. 127
ust. 1 pkt 1 lit. e, art. 151 ust. 1 oraz
art. 221 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.
o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157,
poz. 1240), może mieć formy:
1) powierzania wykonywania zadań
publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji,
lub
2) wspierania wykonywania zadań
publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji.
5. Organ stanowiący jednostki samorządu
terytorialnego określa, w drodze uchwały, szczegółowy sposób konsultowania
z radami działalności pożytku publiczne
go lub organizacjami pozarządowymi
i podmiotami wymienionymi w art. 3
ust. 3 projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji.
6. Organ administracji publicznej może po
konsultacjach z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi
w art. 3 ust. 3 tworzyć i prowadzić jednostki organizacyjne, których celem jest
działalność, o której mowa w art. 4 ust. 1
pkt 33.
7. Podmiotem prowadzącym jednostkę,
o której mowa w ust. 6, może być także
organizacja pozarządowa oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3.
8. Jednostki samorządu terytorialnego
mogą udzielać pożyczek, gwarancji, po
ręczeń organizacjom pozarządowym
oraz podmiotom wymienionym w art. 3
ust. 3, na realizację zadań w sferze po
żytku publicznego, na zasadach określonych w odrębnych przepisach.”;
6) po art. 5 dodaje się art. 5a i 5b w brzmieniu:
„Art. 5a. 1. Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego uchwala, po konsultacjach z organizacjami pozarządowy
mi oraz podmiotami wymienionymi
w art. 3 ust. 3, przeprowadzonych
w sposób określony w art. 5 ust. 5,
roczny program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3.
Roczny program współpracy jest
uchwalany do dnia 30 listopada roku
poprzedzającego okres obowiązywania
programu.
2. Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego może uchwalić,
w sposób określony w ust.1, wieloletni program współpracy z organizacja
mi pozarządowymi oraz podmiotami
wymienionymi w art. 3 ust. 3.
3. Organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego, nie później niż do
dnia 30 kwietnia każdego roku, jest
obowiązany przedłożyć organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego sprawozdanie z realizacji
programu współpracy za rok poprzedni.
4. Program współpracy z organizacjami
pozarządowymi oraz podmiotami wy
mienionymi w art. 3 ust. 3 zawiera
w szczególności:
1) cel główny i cele szczegółowe programu;
2) zasady współpracy;
3) zakres przedmiotowy;
4) formy współpracy, o których mowa
w art. 5 ust. 2;
5) priorytetowe zadania publiczne;
6) okres realizacji programu;
7) sposób realizacji programu;
8) wysokość środków przeznaczanych
na realizację programu;
9) sposób oceny realizacji programu;
10) informację o sposobie tworzenia
programu oraz o przebiegu konsultacji;
11) tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert.
Art. 5b. 1. Organ administracji rządowej może,
w drodze zarządzenia, przyjąć, po konsultacjach z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi
w art. 3 ust. 3, program współpracy
z organizacjami pozarządowymi oraz
podmiotami wymienionymi w art. 3
ust. 3 na okres od roku do 5 lat.
2. Przepisy art. 5a ust. 1 zdanie 2 i ust. 4
stosuje się odpowiednio.
3. Organ administracji rządowej nie później niż do dnia 30 kwietnia każdego ro
ku ogłasza w Biuletynie Informacji
Publicznej sprawozdanie z realizacji programu współpracy za rok poprzedni.”;
7) art. 6—8 otrzymują brzmienie:
„Art. 6. Działalność pożytku publicznego nie jest,
z zastrzeżeniem art. 9 ust. 1, działalnością
gospodarczą, w rozumieniu przepisów
o swobodzie działalności gospodarczej,
i może być prowadzona jako działalność
nieodpłatna lub jako działalność odpłatna.
Art. 7. Działalnością nieodpłatną pożytku publicznego jest działalność prowadzona przez
organizacje pozarządowe i podmioty wy
mienione w art. 3 ust. 3, w sferze zadań
publicznych, o której mowa w art. 4, za
które nie pobierają one wynagrodzenia.
Dziennik Ustaw Nr 28 2318 Poz. 146 aw Nr 28 2318 Poz. 146
Art. 8. 1. Działalnością odpłatną pożytku publicznego jest:
1) działalność prowadzona przez organizacje pozarządowe i podmioty wy
mienione w art. 3 ust. 3, w sferze za
dań publicznych, o której mowa
w art. 4, za które pobierają one wynagrodzenie;
2) sprzedaż towarów lub usług wytworzonych lub świadczonych przez oso
by bezpośrednio korzystające z działalności pożytku publicznego, w szczególności w zakresie rehabilitacji oraz
przystosowania do pracy zawodowej
osób niepełnosprawnych oraz reintegracji zawodowej i społecznej osób
zagrożonych wykluczeniem społecznym, a także sprzedaż przedmiotów
darowizny.
2. Przychód z działalności odpłatnej pożytku
publicznego służy wyłącznie prowadzeniu działalności pożytku publicznego.”;
8) w art. 9:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Działalność odpłatna pożytku publicznego
organizacji pozarządowych oraz podmiotów
wymienionych w art. 3 ust. 3 stanowi działalność gospodarczą, w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej,
jeżeli:
1) wynagrodzenie, o którym mowa w art. 8
ust. 1, jest w odniesieniu do działalności
danego rodzaju wyższe od tego, jakie wynika z kosztów tej działalności, lub
2) przeciętne miesięczne wynagrodzenie
osoby fizycznej z tytułu zatrudnienia przy
wykonywaniu statutowej działalności od
płatnej pożytku publicznego, za okres
ostatnich 3 miesięcy, przekracza 3-krotność przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego za rok poprzedni.”,
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu:
„1a. Organ administracji publicznej, który
w trakcie kontroli stwierdzi okoliczność,
o której mowa w ust. 1, wzywa organizację
pozarządową oraz podmioty wymienione
w art. 3 ust. 3 pkt 2—4 do złożenia wniosku
o wpis do rejestru przedsiębiorców działalności danego rodzaju w terminie 30 dni od
dnia wezwania.
1b. Jeżeli w terminie, o którym mowa w ust. 1a,
organizacja pozarządowa oraz podmioty
wymienione w art. 3 ust. 3 pkt 2—4 nie wy
każe organowi administracji publicznej, że
złożyła wniosek o wpis do rejestru przedsiębiorców działalności danego rodzaju,
organ administracji publicznej informuje
sąd rejestrowy właściwy dla tej organizacji
o prowadzeniu przez nią działalności
gospodarczej. Przepis art. 24 ustawy z dnia
20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze
Sądowym (Dz. U. z 2007 r. Nr168, poz. 1186,
z późn. zm.4)) stosuje się odpowiednio.”;
9) w art. 10:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Prowadzenie przez organizacje pozarządowe
i podmioty wymienione w art. 3 ust. 3
pkt 2—4:
1) nieodpłatnej działalności pożytku publicznego,
2) odpłatnej działalności pożytku publiczne
go lub
3) działalności gospodarczej
— wymaga rachunkowego wyodrębnienia
tych form działalności w stopniu umożliwiającym określenie przychodów, kosztów
i wyników każdej z tych działalności, z za
strzeżeniem przepisów o rachunkowości.”,
b) dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„3. Zakres prowadzonej działalności nieodpłatnej lub odpłatnej pożytku publicznego organizacje pozarządowe i podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 określają w statucie lub
w innym akcie wewnętrznym.”;
10) w art. 11:
a) w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) powierzają w sferze zadań publicznych,
o której mowa w art. 4, realizację zadań
publicznych organizacjom pozarządowym
oraz podmiotom wymienionym w art. 3
ust. 3, prowadzącym działalność statutową
w danej dziedzinie.”,
b) dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Obsługa konkursu, o którym mowa w ust. 2,
może być zlecona organizacjom pozarządowym lub podmiotom wymienionym
w art. 3 ust. 3.”,
c) ust. 3—5 otrzymują brzmienie:
„3. W otwartym konkursie ofert, o którym mowa w ust. 2, uczestniczą organizacje poza
rządowe oraz podmioty wymienione w art. 3
ust. 3.
4. Wybór zlecenia realizacji zadań publicznych
w trybie, o którym mowa w ust. 2, lub w innym
trybie określonym w odrębnych przepisach, następuje w sposób zapewniający wysoką jakość wykonania danego zadania.
5. Wspieranie oraz powierzanie zadań, o których mowa w ust. 1, może nastąpić na zasa
dach i w trybie przepisów o partnerstwie
publiczno-prywatnym albo na podstawie
umów międzynarodowych, jeżeli na realizację określonego zadania publicznego będą
przekazywane niepodlegające zwrotowi
środki ze źródeł zagranicznych.”;
4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały
ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 141, poz. 888 oraz z 2009 r.
Nr 18, poz. 97, Nr 42, poz. 341, Nr 53, poz. 434 i Nr 157,
poz. 1241.
Dziennik Ustaw Nr 28 2319 Poz. 146 k Ustaw Nr 28 2319 Poz. 146
11) po art. 11 dodaje się art. 11a—11c w brzmieniu:
„Art. 11a. W razie wystąpienia klęski żywiołowej,
katastrofy naturalnej lub awarii technicznej, w rozumieniu art. 3 ust. 1 usta
wy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie
klęski żywiołowej (Dz. U. Nr 62, poz. 558,
z późn. zm.5)), w kraju lub poza jego gra
nicami organ administracji publicznej,
w celu zapobieżenia ich skutkom, może
zlecać organizacjom pozarządowym
oraz podmiotom wymienionym w art. 3
ust. 3 realizację zadania publicznego
z pominięciem otwartego konkursu
ofert. Przepisy art. 43, art. 47, art. 151
oraz art. 221 ustawy z dnia 27 sierpnia
2009 r. o finansach publicznych stosuje
się odpowiednio.
Art. 11b. Prezes Rady Ministrów, jeżeli jest to niezbędne
ze względu na ochronę życia lub
zdrowia ludzkiego albo ze względu na
ważny interes społeczny lub ważny inte
res publiczny, może zlecać organizacjom pozarządowym oraz podmiotom
wymienionym w art. 3 ust. 3 realizację
zadań publicznych z pominięciem ot
wartego konkursu ofert. Przepisy art. 43,
art. 47 oraz art. 151 ustawy z dnia
27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych stosuje się odpowiednio.
Art. 11c. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w przypadkach dotyczących zadań
z zakresu ochrony ludności i ratownictwa, może zlecać specjalistycznym stowarzyszeniom o zasięgu ogólnokrajowym określonym w art. 55 ustawy z dnia
18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej,
jednostkom ochrony przeciwpożarowej,
o których mowa w art. 15 pkt 6 i 7 usta
wy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie
przeciwpożarowej (Dz. U. z 2009 r.
Nr 178, poz. 1380), oraz Polskiemu Czerwonemu Krzyżowi realizację zadań
publicznych z pominięciem otwartego
konkursu ofert. Przepisy art. 43, art. 47
oraz art. 151 ustawy z dnia 27 sierpnia
2009 r. o finansach publicznych stosuje
się odpowiednio.”;
12) art. 12 otrzymuje brzmienie:
„Art. 12.1. Organizacja pozarządowa oraz pod
mioty wymienione w art. 3 ust. 3 mogą
z własnej inicjatywy złożyć wniosek
o realizację zadania publicznego, także
takiego, które jest realizowane dotychczas w inny sposób, w tym przez organy administracji publicznej. Wniosek
zawiera w szczególności:
1) opis zadania publicznego przeznaczonego do realizacji;
2) szacunkową kalkulację kosztów realizacji zadania publicznego.
5) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U.
z 2002 r. Nr74, poz. 676, z 2006 r. Nr 50, poz. 360 i Nr 191,
poz. 1410, z 2007 r. Nr 89, poz. 590 oraz z 2009 r. Nr 11,
poz. 59.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1,
organ administracji publicznej, w ter
minie nieprzekraczającym 1 miesiąca
od dnia wpłynięcia wniosku:
1) rozpatruje celowość realizacji zadania publicznego przez organizacje
pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3, biorąc pod
uwagę:
a) stopień, w jakim wniosek odpowiada
priorytetowym zadaniom
publicznym, określonym w pro
gramie współpracy z organizacja
mi pozarządowymi i podmiotami
wymienionymi w art. 3 ust. 3,
b) zapewnienie wysokiej jakości wy
konania danego zadania,
c) środki dostępne na realizację za
dań publicznych,
d) korzyści wynikające z realizacji za
dania publicznego przez organizację pozarządową lub podmioty
wymienione w art. 3 ust. 3;
2) informuje o podjętym rozstrzygnięciu,
a w przypadku stwierdzenia celowości
realizacji zadania publiczne
go informuje składającego wniosek
o trybie zlecenia zadania publiczne
go, o którym mowa w art. 11 ust. 2,
oraz o terminie ogłoszenia otwarte
go konkursu ofert.”;
13) w art. 13:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Organ administracji publicznej zamierzający
zlecić realizację zadania publicznego organizacjom
pozarządowym lub podmiotom wymienionym
w art. 3 ust. 3, ogłasza otwarty
konkurs ofert. Termin do składania ofert nie
może być krótszy niż 21 dni od dnia ukazania
się ostatniego ogłoszenia, o którym mowa
w ust. 3.”,
b) w ust. 2 pkt 6 i 7 otrzymują brzmienie:
„6) trybie i kryteriach stosowanych przy wyborze
ofert oraz terminie dokonania wyboru
ofert;
7) zrealizowanych przez organ administracji
publicznej w roku ogłoszenia otwartego konkursu ofert i w roku poprzednim zadaniach
publicznych tego samego rodzaju i związanych z nimi kosztami, ze szczególnym
uwzględnieniem wysokości dotacji przekazanych organizacjom pozarządowym i pod
miotom, o których mowa w art. 3 ust. 3.”,
c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Otwarty konkurs ofert ogłasza się:
1) w Biuletynie Informacji Publicznej;
2) w siedzibie organu administracji publicznej w miejscu przeznaczonym na zamieszczanie ogłoszeń;
3) na stronie internetowej organu administracji publicznej.”,
Dziennik Ustaw Nr 28 2320 Poz. 146 k Ustaw Nr 28 2320 Poz. 146
d) dodaje się ust. 4i 5 w brzmieniu:
„4. Ogłoszenie otwartego konkursu ofert można
także zamieścić w dzienniku lub tygodniku
o zasięgu ogólnopolskim, regionalnym lub
lokalnym, w zależności od rodzaju zadania
publicznego.
5. Ogłoszenie otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych w roku następnym
może nastąpić na podstawie projektu uchwały budżetowej przekazanego organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego na zasadach określonych w przepisach
ustawy o finansach publicznych.”;
14) art. 14 otrzymuje brzmienie:
„Art. 14. 1. Oferta złożona w trybie, o którym mowa w art. 11 ust. 2 lub w art. 19a ust. 1
zawiera w szczególności:
1) szczegółowy zakres rzeczowy zadania publicznego proponowanego do
realizacji;
2) termin i miejsce realizacji zadania
publicznego;
3) kalkulację przewidywanych kosztów
realizacji zadania publicznego;
4) informację o wcześniejszej działal
ności organizacji pozarządowej lub
podmiotów wymienionych w art. 3
ust. 3 składających ofertę w zakre
sie, którego dotyczy zadanie publicz
ne;
5) informację o posiadanych zasobach
rzeczowych i kadrowych zapewnia
jących wykonanie zadania publicz
nego oraz o planowanej wysokości
środków finansowych na realizację
danego zadania pochodzących z in
nych źródeł;
6) deklarację o zamiarze odpłatnego
lub nieodpłatnego wykonania zada
nia publicznego.
2. Dwie lub więcej organizacje pozarządo
we lub podmioty wymienione w art. 3
ust. 3 działające wspólnie mogą złożyć
ofertę wspólną.
3. Oferta wspólna wskazuje:
1) jakie działania w ramach realizacji
zadania publicznego będą wykony
wać poszczególne organizacje poza
rządowe lub podmioty wymienione
w art. 3 ust. 3;
2) sposób reprezentacji podmiotów,
o których mowa w ust. 2, wobec or
ganu administracji publicznej.
4. Umowę zawartą między organizacjami
pozarządowymi lub podmiotami wy
mienionymi w art. 3 ust. 3, określającą
zakres ich świadczeń składających się
na realizację zadania publicznego, załą
cza się do umowy o wsparcie realizacji
zadania publicznego lub o powierzenie
realizacji zadania publicznego.
5. Organizacje pozarządowe lub podmio
ty wymienione w art. 3 ust. 3 składają
ce ofertę wspólną ponoszą odpowie
dzialność solidarną za zobowiązania,
o których mowa w art.16 ust. 1.”;
15) w art.15:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Organ administracji publicznej przy rozpa
trywaniu ofert:
1) ocenia możliwość realizacji zadania
publicznego przez organizację pozarządo
wą lub podmioty wymienione w art. 3
ust. 3;
2) ocenia przedstawioną kalkulację kosztów
realizacji zadania publicznego, w tym
w odniesieniu do zakresu rzeczowego za
dania;
3) ocenia proponowaną jakość wykonania
zadania i kwalifikacje osób, przy udziale
których organizacja pozarządowa lub pod
mioty określone w art. 3 ust. 3 będą reali
zować zadanie publiczne;
4) w przypadku, o którym mowa w art. 5
ust. 4 pkt 2, uwzględnia planowany przez
organizację pozarządową lub podmioty
wymienione w art. 3 ust. 3 udział środków
finansowych własnych lub środków po
chodzących z innych źródeł na realizację
zadania publicznego;
5) uwzględnia planowany przez organizację
pozarządową lub podmioty wymienione
w art. 3 ust. 3, wkład rzeczowy, osobowy,
w tym świadczenia wolontariuszy i pracę
społeczną członków;
6) uwzględnia analizę i ocenę realizacji zle
conych zadań publicznych w przypadku
organizacji pozarządowej lub podmiotów
wymienionych w art. 3 ust. 3, które w la
tach poprzednich realizowały zlecone za
dania publiczne, biorąc pod uwagę rzetel
ność i terminowość oraz sposób rozlicze
nia otrzymanych na ten cel środków.”,
b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a—2j w brzmieniu:
„2a. Organ administracji publicznej ogłaszający
otwarty konkurs ofert powołuje komisję
konkursową w celu opiniowania złożonych
ofert.
2b. W skład komisji konkursowej powołanej
przez organ jednostki samorządu teryto
rialnego wchodzą przedstawiciele organu
wykonawczego tej jednostki.
2c. W skład komisji konkursowej powołanej
przez organ administracji rządowej wcho
dzą przedstawiciele tego organu.
2d. W skład komisji konkursowej wchodzą oso
by reprezentujące organizacje pozarządo
we lub podmioty wymienione w art. 3
ust. 3, z wyłączeniem osób reprezentują
cych organizacje pozarządowe lub podmio
ty wymienione w art. 3 ust. 3 biorące udział
w konkursie.
Dziennik Ustaw Nr 28 2321 Poz. 146k Ustaw Nr 28 2321 Poz. 146
2e. W pracach komisji konkursowej mogą
uczestniczyć także, z głosem doradczym,
osoby posiadające specjalistyczną wiedzę
w dziedzinie obejmującej zakres zadań
publicznych, których konkurs dotyczy.
2f. Do członków komisji konkursowej biorą
cych udział w opiniowaniu ofert stosuje się
przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.
— Kodeks postępowania administracyjne
go (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z późn.
zm.6)) dotyczące wyłączenia pracownika.
2g. W otwartym konkursie ofert może zostać
wybrana więcej niż jedna oferta.
2h. Ogłoszenie wyników otwartego konkursu
ofert zawiera w szczególności:
1) nazwę oferenta;
2) nazwę zadania publicznego;
3) wysokość przyznanych środków publicz
nych.
2i. Każdy może żądać uzasadnienia wyboru
lub odrzucenia oferty.
2j. Wyniki otwartego konkursu ofert ogłasza
się niezwłocznie po wyborze oferty w spo
sób określony w art. 13 ust. 3.”,
c) uchyla się ust. 3,
d) dodaje się ust. 4w brzmieniu:
„4. Po ogłoszeniu wyników otwartego konkur
su ofert organ administracji publicznej, bez
zbędnej zwłoki, zawiera umowy o wsparcie
realizacji zadania publicznego lub o powie
rzenie realizacji zadania publicznego z wy
łonionymi organizacjami pozarządowymi
lub podmiotami wymienionymi w art. 3
ust. 3.”;
16) w art. 16:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Organizacje pozarządowe lub podmioty wy
mienione w art. 3 ust. 3, przyjmując zlece
nie realizacji zadania publicznego w trybie
określonym w art. 11 ust. 2, zobowiązują się
do wykonania zadania publicznego w zakre
sie i na zasadach określonych w umowie,
odpowiednio o wsparcie realizacji zadania
publicznego lub o powierzenie realizacji za
dania publicznego, sporządzonej z uwzględ
nieniem art. 151 ust. 2i art. 221 ust. 3 usta
wy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach
publicznych oraz przepisów ustawy, a or
gan administracji publicznej zobowiązuje
się do przekazania na realizację zadania do
tacji.”,
6) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały
ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 49, poz. 509, z 2002 r.
Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 169, poz. 1387,
z 2003 r. Nr130, poz. 1188 i Nr170, poz. 1660, z 2004 r.
Nr162, poz. 1692, z 2005 r. Nr 64, poz. 565, Nr 78, poz. 682
Nr 181, poz. 1524, z 2008 r. Nr 229, poz. 1539 oraz z 2009 r.
Nr 195, poz. 1501 i Nr 216, poz. 1676.
b) ust. 3—5 otrzymują brzmienie:
„3. Umowa o wsparcie realizacji zadania
publicznego lub o powierzenie realizacji za
dania publicznego może być zawarta na czas
realizacji zadania lub na czas określony, nie
dłuższy niż 5 lat.
4. Zadanie publiczne nie może być realizowane
przez podmiot niebędący stroną umowy
o wsparcie realizacji zadania publicznego
lub o powierzenie realizacji zadania publicz
nego, z zastrzeżeniem ust. 7.
5. Organizacja pozarządowa oraz podmioty
wymienione w art. 3 ust. 3 są zobowiązane
do wyodrębnienia w ewidencji księgowej
środków otrzymanych na realizację umowy,
o której mowa w ust. 1. Przepis art. 10 ust. 1
stosuje się odpowiednio.”,
c) dodaje się ust. 6 i 7 w brzmieniu:
„6. W przypadku zlecenia realizacji zadania
publicznego organizacjom pozarządowym
lub podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3,
które złożyły ofertę wspólną, w umowie
o wsparcie realizacji zadania publicznego
lub o powierzenie realizacji zadania publicz
nego należy wskazać prawa i obowiązki każ
dej z organizacji lub podmiotów, w tym za
kres ich świadczeń składających się na reali
zowane zadanie.
7. Organizacje pozarządowe lub podmioty wy
mienione w art. 3 ust. 3, z którymi organ ad
ministracji publicznej zawarł umowę, o której
mowa w ust. 1, mogą zlecić realizację zada
nia publicznego wybranym, w sposób za
pewniający jawność i uczciwą konkurencję
organizacjom pozarządowym lub podmio
tom wymienionym w art. 3 ust. 3, niebędą
cym stronami umowy, odpowiednio o wspar
cie realizacji zadania publicznego lub o po
wierzenie zadania publicznego.”;
17) w art. 18:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Sprawozdanie z wykonania zadania publicz
nego określonego w umowie należy sporzą
dzić w terminie 30 dni od dnia zakończenia
realizacji zadania publicznego.”,
b) dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„3. Organ administracji publicznej może wezwać
do złożenia w roku budżetowym częś
ciowych sprawozdań z wykonania zadania
publicznego, nie wcześniej niż przed upły
wem 30 dni od dnia doręczenia wezwa
nia.”;
18) po art. 18 dodaje się art. 18a w brzmieniu:
„Art. 18a. 1. Organ administracji publicznej unie
ważnia otwarty konkurs ofert, jeżeli:
1) nie złożono żadnej oferty;
2) żadna ze złożonych ofert nie speł
niała wymogów zawartych w ogło
szeniu, o którym mowa w art. 13
ust. 2.
Dziennik Ustaw Nr 28 2322 Poz. 146 k Ustaw Nr 28 2322 Poz. 146
2. Informację o unieważnieniu otwarte
go konkursu ofert organ administracji
publicznej podaje do publicznej wia
domości w sposób określony w art. 13
ust. 3.”;
19) art. 19 otrzymuje brzmienie:
„Art. 19. Minister właściwy do spraw zabezpiecze
nia społecznego określi, w drodze rozpo
rządzenia:
1) wzór oferty, o której mowa w art. 11
ust. 2,
2) ramowy wzór umowy, o której mowa
w art. 16 ust. 1,
3)wzór sprawozdania, o którym mowa
w art. 18 ust. 1
— uwzględniając konieczność zapewnie
nia pełnych informacji dotyczących wy
konania zadania publicznego.”;
20) po art. 19 dodaje się art. 19a w brzmieniu:
„Art. 19a. 1. Na wniosek organizacji pozarządowej
lub podmiotu wymienionego w art. 3
ust. 3, organ wykonawczy jednostki
samorządu terytorialnego może zlecić
organizacji pozarządowej lub pod
miotom wymienionym w art. 3 ust. 3,
z pominięciem otwartego konkursu
ofert, realizację zadania publicznego
o charakterze lokalnym lub regional
nym, spełniającego łącznie następu
jące warunki:
1) wysokość dofinansowania lub fi
nansowania zadania publicznego
nie przekracza kwoty 10 000 zł;
2) zadanie publiczne ma być realizo
wane w okresie nie dłuższym niż
90 dni.
2. Uznając celowość realizacji zadania
publicznego przez organizację poza
rządową lub podmiot wymieniony
w art. 3 ust. 3, organ wykonawczy jed
nostki samorządu terytorialnego zleca
realizację zadania, o którym mowa
w ust. 1, po złożeniu oferty przez orga
nizację pozarządową lub podmioty
wymienione w art. 3 ust. 3. Przepis
art. 14 stosuje się odpowiednio.
3. W terminie nie dłuższym niż 7 dni ro
boczych od dnia wpłynięcia oferty,
organ wykonawczy jednostki samo
rządu terytorialnego zamieszcza ofer
tę na okres 7 dni:
1) w Biuletynie Informacji Publicznej;
2) w siedzibie organu jednostki samo
rządu terytorialnego w miejscu
przeznaczonym na zamieszczanie
ogłoszeń;
3) na stronie internetowej organu jed
nostki samorządu terytorialnego.
4. Każdy, w terminie 7 dni od dnia za
mieszczenia oferty w sposób, o któ
rym mowa w ust. 3, może zgłosić
uwagi dotyczące oferty.
5. Po upływie terminu, o którym mowa
w ust. 4, oraz po rozpatrzeniu uwag,
organ wykonawczy jednostki samo
rządu terytorialnego niezwłocznie za
wiera umowę o wsparcie realizacji
zadania publicznego lub o powierze
nie realizacji zadania publicznego.
Oferta, o której mowa w ust. 2, stano
wi załącznik do umowy.
6. Łączna kwota środków finansowych
przekazanych przez organ wykonaw
czy jednostki samorządu terytorialne
go tej samej organizacji pozarządowej
lub temu samemu podmiotowi wy
mienionemu w art. 3 ust. 3, w trybie
określonym w ust. 1, w danym roku
kalendarzowym, nie może przekro
czyć kwoty 20 000 zł.
7. Wysokość środków finansowych
przyznanych przez organ wykonaw
czy jednostki samorządu terytorialne
go w trybie, o którym mowa w ust. 1,
nie może przekroczyć 20 % dotacji
planowanych w roku budżetowym na
realizację zadań publicznych przez or
ganizacje pozarządowe oraz podmio
ty wymienione w art. 3 ust. 3.
8. Do umów zawartych na podstawie
ust. 5 stosuje się odpowiednio
art. 16—19.”;
21) w dziale II po rozdziale 2 dodaje się rozdział 2a
w brzmieniu:
„Rozdział 2a
Inicjatywa lokalna
Art. 19b. 1. W ramach inicjatywy lokalnej miesz
kańcy jednostki samorządu terytorial
nego bezpośrednio, bądź za pośredni
ctwem organizacji pozarządowych, lub
podmiotów wymienionych w art. 3
ust. 3 mogą złożyć wniosek o realizację
zadania publicznego do jednostki
samorządu terytorialnego, na terenie
której mają miejsce zamieszkania lub
siedzibę, w zakresie:
1) działalności, o której mowa w art. 4
ust. 1 pkt 13, obejmującej w szcze
gólności budowę, rozbudowę lub re
mont dróg, kanalizacji, sieci wodo
ciągowej, budynków oraz obiektów
architektury stanowiących własność
jednostek samorządu terytorialnego;
2) działalności, o której mowa w art. 4
ust. 1 pkt 3, 4, 5, 16 i 27;
3) edukacji, oświaty i wychowania,
o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt14;
4) działalności w sferze kultury fizycz
nej i turystyki, o której mowa w art. 4
ust. 1 pkt 17 i 19;
5) ochrony przyrody, w tym zieleni
w miastach i wsiach, o której mowa
w art. 4 ust. 1 pkt 18;
6) porządku i bezpieczeństwa publicz
nego, o którym mowa w art. 4 ust. 1
pkt 20.
Dziennik Ustaw Nr 28 2323 Poz. 146 k Ustaw Nr 28 2323 Poz. 146
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, sta
nowi wniosek w rozumieniu Kodeksu
postępowania administracyjnego.
Art. 19c. 1. Organ stanowiący jednostki samorzą
du terytorialnego określa tryb i szcze
gółowe kryteria oceny wniosków o re
alizację zadania publicznego w ramach
inicjatywy lokalnej. Szczegółowe kryte
ria oceny powinny uwzględniać przede
wszystkim wkład pracy społecznej
w realizację inicjatywy lokalnej.
2. Organ wykonawczy jednostki samorzą
du terytorialnego, dokonując oceny
wniosku, bierze pod uwagę szczegóło
we kryteria oceny wniosku oraz jego
celowość z punktu widzenia potrzeb
społeczności lokalnej.
Art. 19d. Po uwzględnieniu wniosku, o którym mo
wa w art. 19b ust. 1, organ wykonawczy
jednostki samorządu terytorialnego zawie
ra na czas określony umowę o wykonanie
inicjatywy lokalnej z wnioskodawcą.
Art. 19e. Zobowiązanie wnioskodawcy może pole
gać na świadczeniu pracy społecznej, na
świadczeniach pieniężnych lub rzeczo
wych.
Art. 19f. Wnioskodawca może na podstawie umo
wy użyczenia otrzymać od jednostki
samorządu terytorialnego na czas trwania
umowy rzeczy konieczne do wykonania
inicjatywy lokalnej.
Art. 19g. Organ wykonawczy jednostki samorządu
terytorialnego wspólnie z wnioskodawcą
opracowuje dokumenty niezbędne do
przeprowadzenia inicjatywy lokalnej,
w tym harmonogram i kosztorys.
Art. 19h. W zakresie nieuregulowanym w ustawie,
do umowy o wykonanie inicjatywy lokal
nej stosuje się przepisy ustawy z dnia
23 kwietnia 1964 r. — Kodeks cywilny
(Dz. U. Nr 16, poz. 93, z późn. zm.7)).”;
7) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U.
z 1971 r. Nr 27, poz. 252, z 1976 r. Nr 19, poz. 122, z 1982 r.
Nr 11, poz. 81, Nr 19, poz. 147 i Nr 30, poz. 210, z1984 r.
Nr 45, poz. 242, z1985 r. Nr 22, poz. 99, z1989 r. Nr 3,
poz. 11, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, Nr 55, poz. 321 i Nr 79,
poz. 464, z1991 r. Nr 107, poz. 464 i Nr 115, poz. 496,
z 1993 r. Nr 17, poz. 78, z1994 r. Nr 27, poz. 96, Nr 85,
poz. 388 i Nr 105, poz. 509, z 1995 r. Nr 83, poz. 417, z 1996 r.
Nr 114, poz. 542, Nr 139, poz. 646 i Nr 149, poz. 703, z 1997 r.
Nr43, poz. 272, Nr 115, poz. 741, Nr 117, poz. 751 i Nr 157,
poz. 1040, z 1998 r. Nr106, poz. 668 i Nr 117, poz. 758,
z 1999 r. Nr 52, poz. 532, z2000 r. Nr 22, poz. 271, Nr 74,
poz. 855 i 857, Nr 88, poz. 983 i Nr 114, poz. 1191, z2001 r.
Nr 11, poz. 91, Nr 71, poz. 733, Nr 130, poz. 1450 i Nr 145,
poz. 1638, z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr 141, poz. 1176,
z 2003 r. Nr 49, poz. 408, Nr 60, poz. 535, Nr 64, poz. 592
Nr 124, poz. 1151, z 2004 r. Nr 91, poz. 870, Nr 96, poz. 959,
Nr162, poz. 1692, Nr172, poz. 1804 i Nr 281, poz. 2783,
z 2005 r. Nr 48, poz. 462, Nr 157, poz. 1316 i Nr 172,
poz. 1438, z 2006 r. Nr 133, poz. 935 i Nr164, poz. 1166,
z 2007 r. Nr 80, poz. 538, Nr 82, poz. 557 i Nr 181, poz. 1287,
z 2008 r. Nr 116, poz. 731, Nr 163, poz. 1012, Nr 220,
poz. 1425 i1431 i Nr 228, poz. 1506 oraz z 2009 r. Nr 42,
poz. 341, Nr 79, poz. 662 i Nr 131, poz. 1075.
22) art. 20 otrzymuje brzmienie:
„Art. 20. 1. Organizacją pożytku publicznego może
być organizacja pozarządowa oraz pod
miot wymieniony w art. 3 ust. 3 pkt 1
i 4, z zastrzeżeniem art. 21, która spełnia
łącznie następujące wymagania:
1) prowadzi działalność pożytku
publicznego na rzecz ogółu społecz
ności, lub określonej grupy podmio
tów, pod warunkiem że grupa ta jest
wyodrębniona ze względu na szcze
gólnie trudną sytuację życiową lub
materialną w stosunku do społe
czeństwa;
2) może prowadzić działalność gospo
darczą wyłącznie jako dodatkową
w stosunku do działalności pożytku
publicznego;
3) nadwyżkę przychodów nad kosztami
przeznacza na działalność, o której
mowa w pkt 1;
4) ma statutowy kolegialny organ kon
troli lub nadzoru, odrębny od orga
nu zarządzającego i niepodlegający
mu w zakresie wykonywania kontro
li wewnętrznej lub nadzoru, przy
czym członkowie organu kontroli lub
nadzoru:
a) nie mogą być członkami organu
zarządzającego ani pozostawać
z nimi w związku małżeńskim, we
wspólnym pożyciu, w stosunku
pokrewieństwa, powinowactwa
lub podległości służbowej,
b) nie byli skazani prawomocnym
wyrokiem za przestępstwo umyśl
ne ścigane z oskarżenia publicznego
lub przestępstwo skarbowe,
c) mogą otrzymywać z tytułu pełnie
nia funkcji w takim organie zwrot
uzasadnionych kosztów lub wyna
grodzenie w wysokości nie wyż
szej niż przeciętne miesięczne wy
nagrodzenie w sektorze przedsię
biorstw ogłoszone przez Prezesa
Głównego Urzędu Statystycznego
za rok poprzedni;
5) członkowie organu zarządzającego
nie byli skazani prawomocnym wy
rokiem za przestępstwo umyślne
ścigane z oskarżenia publicznego
lub przestępstwo skarbowe;
6) statut lub inne akty wewnętrzne or
ganizacji pozarządowych oraz pod
miotów wymienionych w art. 3 ust. 3
pkt 1 i 4, zabraniają:
a) udzielania pożyczek lub zabezpie
czania zobowiązań majątkiem organizacji
w stosunku do jej człon
ków, członków organów lub pra
cowników oraz osób, z którymi
członkowie, członkowie organów
oraz pracownicy organizacji pozo
Dziennik Ustaw Nr 28 2324 Poz. 146 k Ustaw Nr 28 2324 Poz. 146
stają w związku małżeńskim, we
wspólnym pożyciu albo w stosun
ku pokrewieństwa lub powinowa
ctwa w linii prostej, pokrewień
stwa lub powinowactwa w linii
bocznej do drugiego stopnia albo
są związani z tytułu przysposobie
nia, opieki lub kurateli, zwanych
dalej „osobami bliskimi”,
b) przekazywania ich majątku na
rzecz ich członków, członków or
ganów lub pracowników oraz ich
osób bliskich, na zasadach innych
niż w stosunku do osób trzecich,
w szczególności, jeżeli przekaza
nie to następuje bezpłatnie lub na
preferencyjnych warunkach,
c) wykorzystywania majątku na rzecz
członków, członków organów lub
pracowników oraz ich osób bli
skich na zasadach innych niż
w stosunku do osób trzecich, chy
ba że to wykorzystanie bezpośred
nio wynika z celu statutowego,
d) zakupu towarów lub usług od
podmiotów, w których uczestni
czą członkowie organizacji, człon
kowie jej organów lub pracowni
cy oraz ich osób bliskich, na zasa
dach innych niż w stosunku do
osób trzecich lub po cenach wyż
szych niż rynkowe.
2. W przypadku stowarzyszeń działal
ność, o której mowa w ust.1 pkt 1, nie
może być prowadzona wyłącznie na
rzecz członków stowarzyszenia.”;
23) art. 21 otrzymuje brzmienie:
„Art. 21. W przypadku podmiotów, o których mo
wa w art. 3 ust. 3 pkt 1 i 4:
1) działalność pożytku publicznego określona
w art. 20 ust. 1 pkt 1 podlega wy
odrębnieniu w sposób zapewniający
należytą identyfikację pod względem
organizacyjnym i rachunkowym;
2) przepis art. 20 ust. 1 pkt 3 stosuje się
do nadwyżki przychodu nad kosztami
uzyskiwanej w wyniku prowadzenia
działalności pożytku publicznego;
3) przepis art. 20 ust. 1 pkt 4 stosuje się
odpowiednio, z uwzględnieniem szcze
gółowych zasad organizacji i działania
tych jednostek, uregulowanych w prze
pisach dla nich właściwych, w tym
w statutach lub innych aktach we
wnętrznych.”;
24) art. 22 otrzymuje brzmienie:
„Art. 22. 1. Organizacja pozarządowa oraz pod
mioty wymienione w art. 3 ust. 3 pkt 1
i 4 mogą uzyskać status organizacji po
żytku publicznego pod warunkiem, iż
działalność októrej mowa w art. 20
ust. 1 pkt 1 i ust. 2 prowadzona jest nie
przerwanie przez co najmniej 2 lata.
2. Organizacja pozarządowa oraz pod
mioty wymienione w art. 3 ust. 3 pkt 4
podlegające obowiązkowi wpisu do
Krajowego Rejestru Sądowego uzy
skują status organizacji pożytku
publicznego z chwilą wpisania do tego
Rejestru informacji o spełnieniu wy
magań, o których mowa w art. 20, na
zasadach i w trybie określonych w usta
wie z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajo
wym Rejestrze Sądowym.
3. Organizacja pozarządowa inna niż wy
mieniona w ust. 2 oraz podmioty wy
mienione w art. 3 ust. 3 pkt 1, uzyskują
status organizacji pożytku publicznego
z chwilą wpisania do Krajowego Reje
stru Sądowego, na zasadach i w trybie
określonych w ustawie, o której mowa
w ust. 2.
4. Organizacja pozarządowa, oraz pod
mioty wymienione w art. 3 ust. 3 pkt 4
o których mowa w ust. 2, traci status or
ganizacji pożytku publicznego z chwilą
wykreślenia z Krajowego Rejestru Są
dowego informacji o spełnianiu wyma
gań określonych w art. 20, a podmioty,
o których mowa w ust. 3 — z chwilą ich
wykreślenia z tego Rejestru.”;
25) w art. 23:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Organizacja pożytku publicznego sporządza
roczne sprawozdanie merytoryczne ze swo
jej działalności, z zastrzeżeniem przepisów
odrębnych.”,
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 pkt 1,
posiadające status organizacji pożytku
publicznego, sporządzają sprawozdanie
merytoryczne jedynie z wyodrębnionej
działalności pożytku publicznego oraz po
dają je do publicznej wiadomości w sposób
umożliwiający zapoznanie się z tym spra
wozdaniem przez zainteresowane podmio
ty.”,
c) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Organizacja pożytku publicznego sporządza
roczne sprawozdanie finansowe, na zasa
dach określonych w przepisach o rachunko
wości.”,
d) dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu:
„2a. Organizacja pożytku publicznego podaje
sprawozdania, o których mowa w ust. 1 i 2,
do publicznej wiadomości w sposób umoż
liwiający zapoznanie się z tym sprawozdaniem
przez zainteresowane podmioty,
w tym poprzez zamieszczenie na swojej
stronie internetowej.
2b. Podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 pkt 1,
posiadające status organizacji pożytku
publicznego, sporządzają sprawozdanie
finansowe jedynie z wyodrębnionej działal
ności pożytku publicznego.”,
Dziennik Ustaw Nr 28 2325 Poz. 146 k Ustaw Nr 28 2325 Poz. 146
e) uchyla się ust. 3,
f) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Organizacja pożytku publicznego, niezależ
nie od obowiązków wynikających z przepi
sów odrębnych, przekazuje ministrowi właś
ciwemu do spraw zabezpieczenia społeczne
go sprawozdanie finansowe i merytoryczne
w terminie 15 dni od dnia zatwierdzenia
rocznego sprawozdania finansowego.”,
g) dodaje się ust. 6—8 w brzmieniu:
„6. Organizacja pożytku publicznego zamieszcza
sprawozdanie finansowe i merytoryczne,
w terminie 15 dni od dnia zatwierdzenia
rocznego sprawozdania finansowego, na
stronie internetowej urzędu obsługującego
ministra właściwego do spraw zabezpiecze
nia społecznego.
7. Do ogłaszania rocznych sprawozdań finan
sowych organizacji pożytku publicznego
przepisy o rachunkowości stosuje się odpo
wiednio.
8. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia
społecznego określi, w drodze rozporządze
nia, zakres sprawozdania, o którym mowa
w ust. 1, obejmujący w szczególności naj
ważniejsze informacje o działalności pożytku
publicznego organizacji pożytku publiczne
go w okresie sprawozdawczym oraz o wy
datkowaniu środków finansowych pocho
dzących z 1 % podatku dochodowego od
osób fizycznych oraz wzór tego sprawozda
nia, pozwalające ocenić prawidłowość reali
zacji przez organizację pożytku publicznego
jej celów statutowych.”;
26) art. 27 otrzymuje brzmienie:
„Art. 27. 1. Podatnik podatku dochodowego od
osób fizycznych może, na zasadach
i w trybie określonym w przepisach od
rębnych, przekazać 1 % podatku obli
czonego zgodnie z odrębnymi przepi
sami na rzecz wybranej przez siebie
organizacji pożytku publicznego.
2. Otrzymane przez organizację pożytku
publicznego środki finansowe pocho
dzące z 1 % podatku dochodowego od
osób fizycznych mogą być wykorzysta
ne wyłącznie na prowadzenie działal
ności pożytku publicznego.
3. Minister właściwy do spraw finansów
publicznych zamieszcza w terminie do
dnia 30 września każdego roku, na stro
nie internetowej urzędu obsługującego
ministra wykaz organizacji pożytku
publicznego, zawierający: nazwę i nu
mer wpisu organizacji pożytku publicz
nego do Krajowego Rejestru Sądowe
go, oraz wysokość środków otrzyma
nych przez tę organizację, pochodzą
cych z 1 % podatku dochodowego od
osób fizycznych za rok poprzedzają
cy.”;
27) art. 27a otrzymuje brzmienie:
„Art. 27a. 1. Minister właściwy do spraw zabezpie
czenia społecznego prowadzi w for
mie elektronicznej i nie później niż
dnia 15 grudnia roku podatkowego
zamieszcza na stronie internetowej
Biuletynu Informacji Publicznej wykaz
organizacji mających status organiza
cji pożytku publicznego na dzień
30 listopada roku podatkowego, na
które podatnik podatku dochodowe
go od osób fizycznych, zgodnie z od
rębnymi przepisami, może przekazać
1 % podatku z zeznań podatkowych
składanych za rok podatkowy.
2. W wykazie, o którym mowa w ust. 1,
nie uwzględnia się organizacji pożyt
ku publicznego:
1) które nie przekazały ministrowi
właściwemu do spraw zabezpie
czenia społecznego, w terminie,
o którym mowa w art. 23 ust. 4,
sprawozdania merytorycznego ze
swojej działalności oraz sprawo
zdania finansowego, o których mo
wa w art. 23 ust. 1i 2, w roku za
który składane jest zeznanie podat
kowe, lub
2) w stosunku do których wpisano do
Krajowego Rejestru Sądowego in
formację o otwarciu likwidacji lub
ogłoszeniu upadłości.
3. Wykaz, o którym mowa w ust. 1,
w odniesieniu do każdej organizacji
pożytku publicznego, na dzień:
1) 15 grudnia roku podatkowego za
wiera nazwę i siedzibę oraz numer
wpisu do Krajowego Rejestru Są
dowego,
2) 15 marca roku następującego po
roku podatkowym, za który składa
ne jest zeznanie podatkowe —
oprócz danych wymienionych
w pkt 1, zawiera numer rachunku
bankowego właściwy do przekaza
nia 1 % podatku z tego zeznania.
4. Minister Sprawiedliwości dostarcza
dane, o których mowa w ust.3 pkt 1.
5. W terminie do dnia 31 grudnia roku
podatkowego organizacja pożytku
publicznego może ministrowi właści
wemu do spraw zabezpieczenia spo
łecznego złożyć pisemne zastrzeżenia,
co do poprawności danych wymie
nionych w ust. 3 pkt 1.
6. Minister do spraw finansów publicz
nych dostarcza dane dotyczące nu
merów rachunków bankowych, o któ
rych mowa w ust. 3 pkt 2, na podsta
wie informacji zebranych przez na
czelników urzędów skarbowych właś
ciwych według siedziby organizacji.
Dziennik Ustaw Nr 28 2326 Poz. 146 k Ustaw Nr 28 2326 Poz. 146
7. W terminie do dnia 15 stycznia roku
następującego po roku podatkowym
minister właściwy do spraw zabezpie
czenia społecznego zamieszcza w wy
kazie, o którym mowa w ust.1, do
starczone przez ministra do spraw
finansów publicznych numery ra
chunków bankowych zgłoszone przez
organizacje pożytku publicznego w la
tach ubiegłych jako właściwe do prze
kazania 1 % podatku.
8. W przypadku, gdy na dzień 15 stycznia
roku następującego po roku podatko
wym, wykaz, o którym mowa w ust. 1,
nie zawiera numeru rachunku banko
wego lub numer ten jest błędny, w ter
minie do dnia 31 stycznia roku nastę
pującego po roku podatkowym, orga
nizacja pożytku publicznego jest obo
wiązana w formie pisemnego oświad
czenia zawiadomić naczelnika urzędu
skarbowego właściwego według sie
dziby organizacji o numerze rachunku
bankowego właściwym do przekaza
nia 1 % podatku.
9. Na dzień 15 lutego roku następujące
go po roku podatkowym, wykaz, o któ
rym mowa w ust. 1, zawiera numery
rachunków bankowych uzupełnione
o numery rachunków, o których mowa
w ust. 8. W terminie do końca lutego
roku następującego po roku podatko
wym, organizacje pożytku publiczne
go mogą naczelnikowi urzędu skarbo
wego właściwemu według siedziby
organizacji zgłosić pisemne zastrzeże
nie co do poprawności numerów ra
chunków bankowych zamieszczonych
w wykazie na dzień 15 lutego roku na
stępującego po roku podatkowym.
10. Numery rachunków bankowych,
o których mowa w ust. 3 pkt 2, w ter
minie od dnia 15 marca do dnia 31 lip
ca roku następującego po roku podat
kowym, nie podlegają zmianie, chyba
że zmiana numeru rachunku nastąpi
ła z przyczyn niezależnych od organi
zacji pożytku publicznego.
11. Minister właściwy do spraw zabezpie
czenia społecznego, w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych oraz Ministrem
Sprawiedliwości, określi, w drodze
rozporządzenia, tryby, terminy oraz
formaty wymiany danych między
ministrem właściwym do spraw za
bezpieczenia społecznego, Ministrem
Sprawiedliwości, ministrem właści
wym do spraw finansów publicznych
i organami podatkowymi, mając na
względzie potrzebę zapewnienia
sprawnej realizacji zadań związanych
z tworzeniem wykazu, o którym mo
wa w ust. 1, oraz z przekazywaniem
organizacjom pożytku publicznego
środków pochodzących z 1 % podatku
dochodowego od osób fizycznych.”;
28) po art. 27a dodaje się art. 27b w brzmieniu:
„Art. 27b. 1. Członek organu zarządzającego, orga
nu kontroli lub nadzoru organizacji
pożytku publicznego oraz likwidator
organizacji pożytku publicznego od
powiada wobec tej organizacji za
szkodę wyrządzoną działaniem lub
zaniechaniem sprzecznym z prawem
lub postanowieniami statutu organi
zacji pożytku publicznego, chyba że
nie ponosi winy.
2. Członek organu zarządzającego, orga
nu kontroli lub nadzoru oraz likwida
tor organizacji pożytku publicznego
powinien przy wykonywaniu obo
wiązków dołożyć staranności wynika
jącej z zawodowego charakteru swo
jej działalności.
3. Członek organu zarządzającego, orga
nu kontroli lub nadzoru organizacji
pożytku publicznego, wykonujący
swoje obowiązki społecznie, jest obo
wiązany dokładać przy tym należytej
staranności.
4. Jeżeli szkodę, o której mowa w ust. 1,
wyrządziło kilka osób wspólnie, oso
by te ponoszą odpowiedzialność soli
darną.”;
29) w art. 28:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Nadzór nad działalnością pożytku publiczne
go organizacji pożytku publicznego, w zakre
sie uprawnień, obowiązków i wymogów wy
nikających z art. 8—10, art. 20, art. 21, art. 23,
art. 24—27 oraz art. 42—48, sprawuje mini
ster właściwy do spraw zabezpieczenia spo
łecznego.”,
b) uchyla się ust. 2;
30) art. 29 otrzymuje brzmienie:
„Art. 29. 1. Organizacja pożytku publicznego pod
lega kontroli ministra właściwego do
spraw zabezpieczenia społecznego
w zakresie określonym w art. 28 ust. 1.
2. Minister właściwy do spraw zabezpie
czenia społecznego może zarządzić
kontrolę z urzędu, a także na wniosek
organu administracji publicznej, orga
nizacji pozarządowej lub podmiotów
wymienionych w art. 3 ust. 3.
3. Minister właściwy do spraw zabezpie
czenia społecznego może powierzyć
przeprowadzenie kontroli:
1) w porozumieniu z ministrem właści
wym ze względu na przedmiot dzia
łalności organizacji pożytku publicz
nego, temu ministrowi;
2) wojewodzie.
Dziennik Ustaw Nr 28 2327 Poz. 146 k Ustaw Nr 28 2327 Poz. 146
4. Kontrolę przeprowadzają osoby posia
dające imienne upoważnienie ministra
właściwego do spraw zabezpieczenia
społecznego określające kontrolowaną
organizację pożytku publicznego i pod
stawę prawną do podjęcia kontroli.
W przypadku powierzenia przeprowa
dzenia kontroli jednemu z organów,
októrych mowa w ust. 3, pisemne
upoważnienie wydaje ten organ.”;
31) art. 31—33 otrzymują brzmienie:
„Art. 31. 1. Z przeprowadzonej kontroli sporządza
się protokół, który podpisują osoby
przeprowadzające kontrolę i członek
organu zarządzającego uprawniony do
reprezentowania kontrolowanej orga
nizacji pożytku publicznego lub osoba
przez niego upoważniona. Odmowa
podpisu protokołu przez członka orga
nu zarządzającego organizacji pożytku
publicznego lub osobę przez niego
upoważnioną wymaga podania przy
czyny. W przypadku odmowy podpisu
protokół uznaje się za podpisany
w dniu odmowy.
2. Członek organu zarządzającego upraw
niony do reprezentowania kontrolowa
nej organizacji pożytku publicznego
lub osoba przez niego upoważniona
może, w terminie 14 dni od dnia podpi
sania protokołu, złożyć na piśmie wy
jaśnienia albo zgłosić zastrzeżenia do
treści protokołu.
3. Osoby przeprowadzające kontrolę,
w przypadku nieuwzględnienia zastrze
żeń, o których mowa w ust. 2, przeka
zują na piśmie stanowisko członkowi
organu zarządzającego kontrolowanej
organizacji pożytku publicznego upraw
nionemu do reprezentowania tej orga
nizacji lub osobie przez niego upoważ
nionej w terminie 14 dni.
4. Po zakończeniu kontroli, z uwzględnie
niem terminu, o którym mowa w ust. 3,
osoby przeprowadzające kontrolę spo
rządzają wystąpienie pokontrolne.
Art. 32. Wystąpienie pokontrolne zawiera ocenę
stanu faktycznego wynikającą z ustaleń
zawartych w protokole kontroli, w tym
opis ustalonych uchybień, z uwzględnie
niem przyczyn ich powstania, zakresu,
skutków oraz osób odpowiedzialnych za
ich powstanie, a także termin usunięcia
uchybień, nie krótszy niż 30 dni od dnia
doręczenia wystąpienia pokontrolnego.
Art. 33. 1. Minister właściwy do spraw zabezpie
czenia społecznego, po zakończeniu
postępowania kontrolnego, w terminie
14 dni, przekazuje organizacji pożytku
publicznego wystąpienie pokontrolne.
W przypadku powierzenia przeprowa
dzenia kontroli, organy, o których mo
wa w art. 29 ust. 3, przekazują wystą
pienie pokontrolne organizacji pożytku
publicznego oraz ministrowi właściwe
mu do spraw zabezpieczenia społecz
nego.
2. Minister właściwy do spraw zabezpie
czenia społecznego może wystąpić do
sądu rejestrowego o wykreślenie infor
macji, o której mowa w art. 22 ust. 2,
lub o wykreślenie organizacji, o której
mowa w art. 22 ust. 3, z Krajowego Re
jestru Sądowego, w przypadku:
1) nieusunięcia uchybień określonych
w wystąpieniu pokontrolnym lub
uchylania się od poddania się kon
troli przez organizację pożytku
publicznego;
2) rażącego naruszenia przepisów pra
wa stwierdzonego w wyniku kontro
li, o której mowa w art. 29.
3. Minister właściwy do spraw zabezpie
czenia społecznego występuje do sądu
rejestrowego o wykreślenie informacji,
o której mowa w art. 22 ust. 2, lub orga
nizacji, o której mowa w art. 22 ust. 3,
z Krajowego Rejestru Sądowego,
w przypadku niespełniania wymogów,
określonych odpowiednio w art.20 oraz
w art. 21, przez organizację pożytku
publicznego, stwierdzonych w wyniku
kontroli.
4. W przypadku wykreślenia organizacji
pożytku publicznego lub informacji,
o której mowa w art. 22 ust. 2, z Krajo
wego Rejestru Sądowego, organizacja
ta jest obowiązana, w terminie 3 mie
sięcy od dnia utraty statusu organizacji
pożytku publicznego, wykorzystać na
realizację celów statutowych środki
finansowe pochodzące z 1 % podatku
dochodowego od osób fizycznych,
o których mowa w art. 27 ust. 1.
5. Środki finansowe niewykorzystane
w sposób i w terminie określonych
w ust. 4 organizacja pozarządowa oraz
podmioty wymienione w art. 3 ust. 3
pkt 1 i 4 są obowiązane przekazać nie
zwłocznie na rzecz, prowadzącej dzia
łalność statutową w tym samym lub
zbliżonym zakresie, organizacji pożyt
ku publicznego wskazanej przez mini
stra właściwego do spraw zabezpie
czenia społecznego, po uzyskaniu opi
nii Rady Działalności Pożytku Publicz
nego. Przekazanie środków nie stanowi
w takim przypadku darowizny w rozu
mieniu odrębnych przepisów.”;
32) po art. 33 dodaje się art. 33a i 33b w brzmieniu:
„Art. 33a. 1. Minister właściwy do spraw zabezpie
czenia społecznego:
1) w przypadku naruszenia obowiąz
ków, o których mowa w art. 23,
w szczególności niezłożenia lub
nieopublikowania w terminie spra
Dziennik Ustaw Nr 28 2328 Poz. 146 k Ustaw Nr 28 2328 Poz. 146
wozdania finansowego lub mery
torycznego, lub złożenia sprawo
zdań niekompletnych, lub budzą
cych wątpliwości co do prawidło
wości działalności organizacji po
żytku publicznego, wzywa organi
zację pożytku publicznego do za
niechania naruszeń oraz przedsta
wienia niezbędnych wyjaśnień;
2) w przypadku niezastosowania się
organizacji do wezwania w termi
nie 30 dni od jego otrzymania, wy
stępuje do sądu rejestrowego
o wykreślenie informacji, o której
mowa w art. 22 ust. 2, lub organi
zacji, o której mowa w art. 22
ust. 3.
2. Przepis ust. 1 ma zastosowanie rów
nież w przypadkach:
1) nienadesłania do organu, który
udzielił pozwolenia na przeprowa
dzenie zbiórki publicznej, sprawo
zdania z wyników zbiórki publicznej
i ze sposobu zużytkowania zebra
nych ofiar lub nieogłoszenia w pra
sie, w rozumieniu przepisów prawa
prasowego, o zasięgu obejmują
cym co najmniej obszar, na którym
zbiórka została przeprowadzona,
wyników zbiórki publicznej i spo
sobu zużytkowania zebranych
ofiar;
2) nienadesłania informacji o rozlicze
niu środków pochodzących ze
zbiórki publicznej lub informacji
o otrzymanych darowiznach, o któ
rych mowa w ustawie z dnia 15 lu
tego 1992 r. o podatku dochodo
wym od osób prawnych (Dz. U.
z 2000 r. Nr 54, poz. 654, z późn.
zm.8));
8) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały
ogłoszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 60, poz. 700 i 703,
Nr 86, poz. 958, Nr 103, poz. 1100, Nr 117, poz. 1228
i Nr 122, poz. 1315 i 1324, z 2001 r. Nr 106, poz. 1150,
Nr 110, poz. 1190 i Nr 125, poz. 1363, z 2002 r. Nr 25,
poz. 253, Nr74, poz. 676, Nr 93, poz. 820, Nr 141, poz. 1179,
Nr 169, poz. 1384, Nr 199, poz. 1672, Nr200, poz. 1684
i Nr 230, poz. 1922, z2003 r. Nr 45, poz. 391, Nr 96,
poz. 874, Nr 137, poz. 1302, Nr 180, poz. 1759, Nr 202,
poz. 1957, Nr 217, poz. 2124 i Nr 223, poz. 2218, z 2004 r.
Nr 6, poz. 39, Nr 29, poz. 257, Nr 54, poz. 535, Nr 93,
poz. 894, Nr 121, poz. 1262, Nr 123, poz. 1291, Nr 146,
poz. 1546, Nr 171, poz. 1800, Nr210, poz. 2135 i Nr 254,
poz. 2533, z 2005 r. Nr 25, poz. 202, Nr 57, poz. 491, Nr 78,
poz. 684, Nr 143, poz. 1199, Nr 155, poz. 1298, Nr 169,
poz. 1419 i 1420, Nr 179, poz. 1484, Nr 180, poz. 1495
i Nr 183, poz. 1538, z 2006 r. Nr 94, poz. 651, Nr 107,
poz. 723, Nr 136, poz. 970, Nr 157, poz. 1119, Nr 183,
poz. 1353, Nr 217, poz. 1589 i Nr 251, poz. 1847, z 2007 r.
Nr 165, poz. 1169, Nr 171, poz. 1208 i Nr 176, poz. 1238,
z 2008 r. Nr 141, poz. 888 i Nr 209, poz. 1316 oraz z 2009 r.
Nr 3, poz. 11, Nr 19, poz. 100, Nr 42, poz. 341, Nr 65,
poz. 545, Nr 69, poz. 587, Nr79, poz. 666, Nr125, poz. 1035,
Nr127, poz. 1052, Nr 157, poz. 1241, Nr 165, poz. 1316
i Nr 215, poz. 1664.
3) prowadzenia:
a) placówek zapewniających cało
dobową opiekę osobom niepeł
nosprawnym, przewlekle cho
rym lub osobom w podeszłym
wieku, centrum integracji spo
łecznej, domów pomocy spo
łecznej, placówek opiekuńczo-
wychowawczych określonych
w ustawie z dnia 12 marca 2004 r.
o pomocy społecznej (Dz. U.
z 2009 r. Nr 175, poz. 1362,
Nr 202, poz. 1551, Nr 219,
poz. 1706 i Nr 221, poz. 1738)
oraz szkół lub placówek publicz
nych określonych w ustawie
z dnia 7 września 1991 r. o syste
mie oświaty (Dz. U. z 2004 r.
Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.9)),
bez zezwolenia,
b) niepublicznego zakładu opieki
zdrowotnej bez uzyskania wpisu
do rejestru określonego w usta
wie z dnia 30 sierpnia 1991 r.
o zakładach opieki zdrowotnej
(Dz. U. z 2007 r. Nr 14, poz. 89,
z późn. zm.10)).
3. W przypadku powtarzającego się wy
korzystywania otrzymanych dotacji
niezgodnie z przeznaczeniem stwier
dzonego decyzją organów admini
stracji publicznej lub prawomocnym
orzeczeniem sądu, minister właściwy
do spraw zabezpieczenia społecznego
może wystąpić do sądu rejestrowego
o wykreślenie informacji, o której mo
wa w art. 22 ust. 2, lub organizacji,
o której mowa w art. 22 ust. 3.
Art. 33b. Minister właściwy do spraw zabezpie
czenia społecznego określi, w drodze
rozporządzenia, szczegółowe warunki,
sposób i tryb przeprowadzania kontroli
organizacji pożytku publicznego, w tym
wzór upoważnienia do przeprowadze
nia kontroli, uwzględniając konieczność
zapewnienia jej sprawnego i skuteczne
go przebiegu.”;
9) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały
ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703 i Nr 281,
poz. 2781, z2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122,
poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz. 1400 i Nr 249,
poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532
i Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80,
poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180,
poz. 1280 i Nr 181, poz. 1292, z 2008 r. Nr 70, poz. 416,
Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370 i Nr 235, poz. 1618
oraz z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr56, poz. 458,
Nr 157, poz. 1241 i Nr 219, poz. 1705.
10) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały
ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr123, poz. 849, Nr166,
poz. 1172, Nr 176, poz. 1240 i Nr 181, poz. 1290, z 2008 r.
Nr 171, poz. 1056 i Nr 234, poz. 1570 oraz z 2009 r. Nr 19,
poz. 100, Nr 76, poz. 641, Nr 98, poz. 817, Nr 157, poz. 1241
i Nr 219, poz. 1707.
Dziennik Ustaw Nr 28 2329 Poz. 146 k Ustaw Nr 28 2329 Poz. 146
33) w art. 34 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Przepisy ust. 1, art. 28 i art. 30—33b nie wyłą
czają stosowania odrębnych przepisów doty
czących kontroli, a także uprawnień nadzor
czych innych organów.”;
34) art. 35 otrzymuje brzmienie:
„Art. 35. 1. Tworzy się Radę Działalności Pożytku
Publicznego, zwaną dalej „Radą”, jako
organ opiniodawczo-doradczy ministra
właściwego do spraw zabezpieczenia
społecznego.
2. Do zadań Rady należy w szczególności:
1) wyrażanie opinii w sprawach doty
czących stosowania ustawy;
2) wyrażanie opinii o projektach aktów
prawnych oraz programach rządo
wych, związanych z funkcjonowa
niem organizacji pozarządowych
oraz działalnością pożytku publicz
nego oraz wolontariatu;
3) udzielanie pomocy i wyrażanie opi
nii w przypadku sporów między or
ganami administracji publicznej
a organizacjami pozarządowymi, lub
podmiotami wymienionymi w art. 3
ust. 3, związanych z działalnością
pożytku publicznego;
4) zbieranie i dokonywanie analizy in
formacji o prowadzonych kontrolach
i ich skutkach;
5) wyrażanie opinii w sprawach zadań
publicznych, zlecania tych zadań do
realizacji przez organizacje pozarządowe
oraz podmioty wymienione
w art. 3 ust. 3 oraz rekomendowa
nych standardów realizacji zadań
publicznych;
6) tworzenie, we współpracy z organi
zacjami pozarządowymi oraz pod
miotami wymienionymi w art. 3
ust.3, mechanizmów informowania
o standardach prowadzenia działal
ności pożytku publicznego oraz
o stwierdzonych przypadkach naru
szenia tych standardów;
7) wskazywanie kandydatów na człon
ka Rady Narodowego Funduszu
Zdrowia oraz rady oddziału woje
wódzkiego Narodowego Funduszu
Zdrowia powoływanych na zasa
dach i w trybie określonych w prze
pisach o świadczeniach opieki zdro
wotnej finansowanych ze środków
publicznych.
3. Kadencja Rady trwa 3 lata, przy czym
członek Rady nie może pełnić funkcji
dłużej niż 2 kolejne kadencje.
4. Termin wyrażenia przez Radę opinii
wynosi 30 dni od dnia doręczenia pro
jektów aktów prawnych lub progra
mów rządowych, związanych z funkcjo
nowaniem organizacji pozarządowych
oraz działalnością pożytku publicznego
oraz wolontariatu. Nieprzedstawienie
opinii w terminie oznacza rezygnację
z prawa do jej wyrażenia.”;
35) w art. 36:
a) w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) organizacje pozarządowe, związki i porozu
mienia organizacji pozarządowych oraz pod
mioty wymienione w art. 3 ust. 3, następuje
spośród kandydatów, z których każdy ma
poparcie co najmniej 20 organizacji pozarzą
dowych lub podmiotów określonych w art. 3
ust. 3, lub co najmniej 3 związków stowarzy
szeń zrzeszających organizacje pozarządowe
lub podmioty określone w art. 3 ust. 3.”,
b) w ust. 3 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem
i dodaje się pkt 4 i 5 w brzmieniu:
„4) jeżeli stał się trwale niezdolny do pełnienia
obowiązków członka Rady z powodu choro
by stwierdzonej orzeczeniem lekarskim;
5) w przypadku nieusprawiedliwionej nieobec
ności na trzech kolejnych posiedzeniach
Rady.”;
36) w art. 38 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) zapraszać do uczestnictwa w jej posiedzeniach
przedstawicieli organów administracji publicz
nej i organizacji pozarządowych oraz podmio
tów wymienionych w art. 3 ust. 3 niereprezen
towanych w Radzie, a także przedstawicieli rad
wojewódzkich, powiatowych i gminnych;”;
37) po art. 40 dodaje się art. 40a w brzmieniu:
„Art. 40a. Rada przedstawia ministrowi właściwe
mu do spraw zabezpieczenia społeczne
go, na koniec kadencji, sprawozdanie ze
swojej działalności.”;
38) w dziale II po art. 41 dodaje się rozdział 6 w brzmie
niu:
„Rozdział 6
Wojewódzkie, Powiatowe i Gminne Rady
Działalności Pożytku Publicznego
Art. 41a. 1. Marszałek województwa na wspólny
wniosek co najmniej 50 organizacji po
zarządowych oraz podmiotów wymie
nionych w art. 3 ust. 3, prowadzących
działalność na terenie województwa,
może utworzyć Wojewódzką Radę
Działalności Pożytku Publicznego, jako
organ konsultacyjny i opiniodawczy,
zwaną dalej „Radą Wojewódzką”.
2. Do zadań Rady Wojewódzkiej należy
w szczególności:
1) wyrażanie opinii w sprawach doty
czących funkcjonowania organizacji
pozarządowych oraz podmiotów
wymienionych w art. 3 ust. 3, w tym
w zakresie programów współpracy
z organizacjami pozarządowymi oraz
podmiotami wymienionymi w art. 3
ust. 3;
Dziennik Ustaw Nr 28 2330 Poz. 146 k Ustaw Nr 28 2330 Poz. 146
2) wyrażanie opinii o projektach
uchwał i aktów prawa miejscowego
dotyczących sfery zadań publicz
nych, o której mowa w art. 4;
3) udzielanie pomocy i wyrażanie opi
nii w przypadku sporów między or
ganami administracji publicznej
a organizacjami pozarządowymi
oraz podmiotami wymienionymi
w art. 3 ust. 3;
4) wyrażanie opinii w sprawach doty
czących zadań publicznych, w tym
zlecania tych zadań do realizacji
przez organizacje pozarządowe oraz
podmioty wymienione w art. 3
ust. 3, oraz w sprawach rekomendo
wanych standardów realizacji zadań
publicznych;
5) wyrażanie opinii o projekcie strate
gii rozwoju województwa.
3. Termin wyrażenia przez Radę Woje
wódzką opinii wynosi 30 dni od dnia
doręczenia odpowiednio projektu pro
gramu współpracy oraz projektu stra
tegii rozwoju województwa. Nieprzed
stawienie opinii w terminie oznacza
rezygnację z prawa do jej wyrażenia.
4. Kadencja Rady Wojewódzkiej trwa
2 lata.
Art. 41b. 1. Rada Wojewódzka składa się z:
1) przedstawiciela wojewody;
2) przedstawicieli marszałka woje
wództwa;
3) przedstawicieli sejmiku wojewódz
twa;
4) przedstawicieli organizacji pozarzą
dowych oraz podmiotów wymienio
nych w art. 3 ust. 3, prowadzących
działalność na terenie wojewódz
twa.
2. Przedstawiciele organizacji pozarządo
wych oraz podmiotów wymienionych
w art. 3 ust. 3, prowadzących działal
ność na terenie województwa, stano
wią co najmniej połowę składu Rady
Wojewódzkiej.
3. Członków Rady Wojewódzkiej powołu
je i odwołuje marszałek województwa,
z tym że powołanie członków Rady
Wojewódzkiej, reprezentujących orga
nizacje pozarządowe lub podmioty
wymienione w art. 3 ust. 3, następuje
spośród kandydatów zgłoszonych
przez te organizacje lub podmioty.
4. Zarząd województwa określi, w drodze
uchwały, tryb powoływania członków
Rady Wojewódzkiej, uwzględniając po
trzebę zapewnienia reprezentatywności
organizacji pozarządowych oraz pod
miotów wymienionych w art. 3 ust. 3,
w zakresie form prawnych i rodzajów
działalności pożytku publicznego tych
organizacji i podmiotów, a także termi
ny i sposób zgłaszania kandydatów na
członków Rady Wojewódzkiej.
5. Marszałek województwa odwołuje
członka Rady Wojewódzkiej przed
upływem kadencji:
1) na jego wniosek;
2) na wniosek podmiotu, o którym mo
wa w ust.1 pkt 1 i 4;
3) w przypadku skazania członka Rady
Wojewódzkiej prawomocnym wyro
kiem za przestępstwo popełnione
z winy umyślnej;
4) jeżeli stał się trwale niezdolny do peł
nienia obowiązków członka Rady
Wojewódzkiej z powodu choroby
stwierdzonej orzeczeniem lekarskim;
5) w przypadku nieusprawiedliwionej
nieobecności na trzech kolejnych
posiedzeniach Rady Wojewódzkiej.
6. Zarząd województwa określi, w drodze
uchwały, organizację i tryb działania
Rady Wojewódzkiej, biorąc pod uwagę
potrzebę zapewnienia sprawnego
funkcjonowania Rady Wojewódzkiej.
7. Zarząd województwa pokrywa koszty
przejazdów członków Rady Wojewódz
kiej na warunkach określonych w prze
pisach wydanych na podstawie art. 775
§ 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r.
— Kodeks pracy i koszty ekspertyz
związanych z realizacją zadań Rady
Wojewódzkiej.
Art. 41c. 1. Rada Wojewódzka obraduje na posie
dzeniach.
2. Uchwały Rady Wojewódzkiej są podej
mowane zwykłą większością głosów
w obecności co najmniej połowy człon
ków Rady Wojewódzkiej.
Art. 41d. Do Rady Wojewódzkiej stosuje się odpo
wiednio przepisy art. 37 i 38, przy czym
uprawnienia ministra właściwego do
spraw zabezpieczenia społecznego przy
sługują marszałkowi województwa.
Art. 41e. 1. W powiecie lub w gminie może być
utworzona odpowiednio Powiatowa
lub Gminna Rada Działalności Pożytku
Publicznego, jako organ konsultacyjny
i opiniodawczy, zwana dalej odpowied
nio „Radą Powiatową” lub „Radą
Gminną”.
2. Radę Powiatową lub Radę Gminną
może utworzyć organ wykonawczy
właściwej jednostki samorządu teryto
rialnego na wniosek organizacji poza
rządowych oraz podmiotów wymienio
nych w art. 3 ust. 3, prowadzących
działalność odpowiednio na terenie
powiatu lub gminy.
3. Kadencja Rady Powiatowej oraz Rady
Gminnej trwa 2 lata.
Dziennik Ustaw Nr 28 2331 Poz. 146 k Ustaw Nr 28 2331 Poz. 146
Art. 41f. Rada Powiatowa oraz Rada Gminna skła
da się z:
1) przedstawicieli organu stanowiącego
odpowiednio powiatu lub gminy;
2) przedstawicieli organu wykonawczego
odpowiednio powiatu lub gminy;
3) przedstawicieli organizacji pozarządo
wych oraz podmiotów wymienionych
w art. 3 ust. 3, prowadzących działal
ność na terenie odpowiednio powiatu
lub gminy, stanowiących co najmniej
połowę członków.
Art. 41g. Organ stanowiący odpowiednio powiatu
lub gminy określi, w drodze uchwały,
tryb powoływania członków oraz organi
zację i tryb działania odpowiednio Rady
Powiatowej lub Rady Gminnej, biorąc
pod uwagę potrzebę zapewnienia repre
zentatywności organizacji pozarządo
wych oraz podmiotów, o których mowa
w art. 3 ust. 3, terminy i sposób zgłasza
nia kandydatur na członków Rady Powia
towej lub Rady Gminnej oraz potrzebę
zapewnienia sprawnego funkcjonowania
tych Rad.
Art. 41h. Rada Wojewódzka, Rada Powiatowa oraz
Rada Gminna współpracują ze sobą na
zasadach partnerstwa i suwerenności
stron, w szczególności przez wzajemne
informowanie się o kierunkach działań.
Art. 41i. 1. Do zadań Rady Powiatowej oraz Rady
Gminnej należy w szczególności:
1) opiniowanie projektów strategii roz
woju odpowiednio powiatów lub
gmin;
2) opiniowanie projektów uchwał i ak
tów prawa miejscowego dotyczą
cych sfery zadań publicznych, o któ
rej mowa w art. 4, oraz współpracy
z organizacjami pozarządowymi
i podmiotami wymienionymi w art. 3
ust. 3, w tym programów współpra
cy z organizacjami pozarządowymi
oraz podmiotami wymienionymi
w art. 3 ust. 3;
3) wyrażanie opinii w sprawach doty
czących funkcjonowania organizacji
pozarządowych oraz podmiotów wy
mienionych w art. 3 ust. 3;
4) udzielanie pomocy i wyrażanie opinii
w przypadku sporów między organa
mi administracji publicznej a organi
zacjami pozarządowymi oraz pod
miotami wymienionymi w art. 3
ust. 3;
5) wyrażanie opinii w sprawach doty
czących zadań publicznych, w tym
zlecania tych zadań do realizacji
przez organizacje pozarządowe oraz
podmioty wymienione w art. 3 ust. 3,
oraz w sprawach rekomendowanych
standardów realizacji zadań publicz
nych.
2. Termin wyrażenia przez Radę Powiato
wą lub Radę Gminną opinii wynosi
14 dni od dnia doręczenia odpowiednio
projektu programu współpracy oraz
projektu strategii rozwoju powiatu lub
gminy. Nieprzedstawienie opinii w ter
minie oznacza rezygnację z prawa do
jej wyrażenia.”;
39) w art. 42:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Wolontariusze mogą wykonywać, na zasa
dach określonych w niniejszym rozdziale,
świadczenia na rzecz:
1) organizacji pozarządowych oraz podmio
tów wymienionych w art. 3 ust. 3 w zakre
sie ich działalności statutowej, w szcze
gólności w zakresie działalności pożytku
publicznego, z wyłączeniem prowadzonej
przez nie działalności gospodarczej,
2) organów administracji publicznej, z wyłą
czeniem prowadzonej przez nie działalno
ści gospodarczej,
3) jednostek organizacyjnych podległych or
ganom administracji publicznej lub nad
zorowanych przez te organy, z wyłącze
niem prowadzonej przez te jednostki dzia
łalności gospodarczej
— zwanych dalej „korzystającymi”.”,
b) dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„3. Członek stowarzyszenia może również wy
konywać świadczenia, jako wolontariusz, na
rzecz stowarzyszenia, którego jest człon
kiem.”;
40) w art. 44 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„5. Do porozumień zawieranych między korzysta
jącym a wolontariuszem w zakresie nieuregu
lowanym niniejszą ustawą stosuje się przepisy
ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. — Kodeks cy
wilny.”;
41) w art. 46 dodaje się ust. 4—6 w brzmieniu:
„4. Jeżeli porozumienie zawarte między korzysta
jącym a wolontariuszem dotyczy delegowania
wolontariusza do wykonywania świadczeń na
terytorium innego państwa, na obszarze które
go trwa konflikt zbrojny, wystąpiła klęska ży
wiołowa lub katastrofa naturalna, korzystający
jest obowiązany zapewnić wolontariuszowi
ubezpieczenie od następstw nieszczęśliwych
wypadków oraz ubezpieczenie kosztów lecze
nia podczas pobytu za granicą, jeżeli kosztów
tych nie pokrywa się z innego tytułu, w szcze
gólności na podstawie przepisów o koordyna
cji, w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia
2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych ze środków publicznych. Prze
pisu ust. 2 i 3 nie stosuje się.
5. Jeżeli delegowanie wolontariusza do wykony
wania świadczeń na terytorium innego pań
stwa ma miejsce w warunkach innych niż
wskazane w ust. 4, korzystający może zapew
Dziennik Ustaw Nr 28 2332 Poz. 146 k Ustaw Nr 28 2332 Poz. 146
nić wolontariuszowi ubezpieczenie od na
stępstw nieszczęśliwych wypadków oraz
ubezpieczenie kosztów leczenia podczas po
bytu za granicą, jeżeli kosztów tych nie pokry
wa się z innego tytułu, w szczególności na
podstawie przepisów o koordynacji, w rozu
mieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r.
o świadczeniach opieki zdrowotnej finanso
wanych ze środków publicznych. Przepisu
ust. 2 nie stosuje się.
6. Korzystający może zapewnić wolontariuszowi
ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej,
w zakresie wykonywanych świadczeń.”;
42) w art. 49 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje
brzmienie:
„Wydatki na cele, o których mowa w art. 45 ust. 1
i 3 oraz w art. 46 ust. 3 i 6 stanowią:
43) po art. 50 dodaje się art. 50a i 50b w brzmieniu:
„Art. 50a. Rada Ministrów, na podstawie informa
cji uzyskanych od organów administra
cji rządowej i jednostek samorządu te
rytorialnego, przedstawia co dwa lata
Sejmowi i Senatowi Rzeczypospolitej
Polskiej, sprawozdanie ze stosowania
ustawy w terminie do dnia 30 września
roku następującego po upływie okresu
sprawozdawczego.
Art. 50b. 1. Kto, działając w imieniu organizacji
pozarządowej, podmiotów wymienio
nych w art. 3 ust. 3 lub innych pod
miotów, które nie są organizacjami
pożytku publicznego, informuje or
gan administracji publicznej, osobę
fizyczną lub prawną, że organizacja
lub podmiot status taki posiada, pod
lega karze grzywny.
2. Orzekanie w sprawach, o których mo
wa w ust. 1, następuje w trybie prze
pisów ustawy z dnia 24 sierpnia
2001 r. — Kodeks postępowania
w sprawach owykroczenia (Dz. U.
z 2008 r. Nr 133, poz. 848, z późn.
zm.11)).”.
Art. 2. W ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samo
rządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591,
z późn. zm.12)) w art. 7w ust.1 pkt 19 otrzymuje
brzmienie:
11) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały
ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 214, poz. 1344 i Nr 237,
poz. 1651 oraz z 2009 r. Nr 178, poz. 1375, Nr 190, poz. 1474
i Nr 206, poz. 1589.
12) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały
ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62,
poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214,
poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568,
z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203 i Nr 167,
poz. 1759, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457,
z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48,
poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218, z 2008 r.
Nr 180, poz. 1111 i Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 52,
poz. 420 i Nr 157, poz. 1241 oraz z 2010 r. Nr 28, poz. 142.
„19) współpracy i działalności na rzecz organizacji
pozarządowych oraz podmiotów wymienio
nych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia
2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873, z późn.
zm.13)),”.
Art. 3. W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku
dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r.
Nr 14, poz. 176, z późn. zm.14)) wprowadza się nastę
pujące zmiany:
1) w art. 21 w ust. 1 pkt 113 otrzymuje brzmienie:
„113) wartość świadczeń otrzymanych przez wo
lontariuszy na podstawie ustawy o działal
ności pożytku publicznego,”;
2) w art. 45c:
a) w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) z korekty zeznania, o którym mowa w pkt 1,
jeżeli została dokonana w ciągu miesiąca od
upływu terminu dla złożenia zeznania podat
kowego”,
13) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U.
z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 116, poz. 1203 i Nr 210,
poz. 2135, z 2005 r. Nr 155, poz. 1298, Nr 169, poz. 1420,
Nr 175, poz. 1462 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 94,
poz. 651, z 2008 r. Nr 209, poz. 1316, z 2009 r. Nr19,
poz. 100, Nr 22, poz. 120 i Nr 157, poz. 1241 oraz z 2010 r.
Nr 28, poz. 146.
14) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały
ogłoszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 22, poz. 270, Nr 60,
poz. 703, Nr 70, poz. 816, Nr 104, poz. 1104, Nr 117,
poz. 1228 i Nr 122, poz. 1324, z 2001 r. Nr 4, poz. 27, Nr 8,
poz. 64, Nr52, poz. 539, Nr 73, poz. 764, Nr 74, poz. 784,
Nr 88, poz. 961, Nr 89, poz. 968, Nr 102, poz. 1117, Nr 106,
poz. 1150, Nr 110, poz. 1190, Nr 125, poz. 1363 i1370
i Nr 134, poz. 1509, z2002 r. Nr 19, poz. 199, Nr 25,
poz. 253, Nr 74, poz. 676, Nr 78, poz. 715, Nr 89, poz. 804,
Nr 135, poz. 1146, Nr 141, poz. 1182, Nr 169, poz. 1384,
Nr 181, poz. 1515, Nr 200, poz. 1679 i Nr 240, poz. 2058,
z 2003 r. Nr 7, poz. 79, Nr 45, poz. 391, Nr 65, poz. 595,
Nr 84, poz. 774, Nr 90, poz. 844, Nr96, poz. 874, Nr 122,
poz. 1143, Nr135, poz. 1268, Nr 137, poz. 1302, Nr166,
poz. 1608, Nr 202, poz. 1956, Nr 222, poz. 2201, Nr 223,
poz. 2217 i Nr 228, poz. 2255, z 2004 r. Nr 29, poz. 257,
Nr 54, poz. 535, Nr 93, poz. 894, Nr 99, poz. 1001, Nr 109,
poz. 1163, Nr 116, poz. 1203, 1205 i 1207, Nr 120, poz. 1252,
Nr 123, poz. 1291, Nr 162, poz. 1691, Nr 210, poz. 2135,
Nr 263, poz. 2619 i Nr 281, poz. 2779 i 2781, z 2005 r. Nr 25,
poz. 202, Nr 30, poz. 262, Nr 85, poz. 725, Nr 86, poz. 732,
Nr 90, poz. 757, Nr102, poz. 852, Nr 143, poz. 1199 i 1202,
Nr 155, poz. 1298, Nr 164, poz. 1365 i 1366, Nr 169,
poz. 1418 i 1420, Nr 177, poz. 1468, Nr 179, poz. 1484,
Nr 180, poz. 1495 i Nr 183, poz. 1538, z 2006 r. Nr 46,
poz. 328, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 107, poz. 723, Nr 136,
poz. 970, Nr 157, poz. 1119, Nr 183, poz. 1353 i 1354,
Nr 217, poz. 1588, Nr 226, poz. 1657 i Nr 249, poz. 1824,
z 2007 r. Nr 35, poz. 219, Nr 99, poz. 658, Nr 115, poz. 791
i 793, Nr 176, poz. 1243, Nr 181, poz. 1288, Nr 191, poz. 1361
i 1367, Nr192, poz. 1378 i Nr 211, poz. 1549, z 2008 r. Nr 97,
poz. 623, Nr 141, poz. 888, Nr 143, poz. 894, Nr209,
poz. 1316, Nr 220, poz. 1431 i 1432, Nr 223, poz. 1459
i Nr 228, poz. 1507 oraz z 2009 r. Nr 3, poz. 11, Nr 6, poz. 33,
Nr 19, poz. 100, Nr 69, poz. 587, Nr 79, poz. 666, Nr 91,
poz. 741, Nr 97, poz. 800, Nr 115, poz. 964, Nr 125, poz. 1035
i 1037, Nr 127, poz. 1052, Nr 157, poz. 1241, Nr 161,
poz. 1278, Nr 168, poz. 1323 i Nr 201, poz. 1540 i 1541.
Dziennik Ustaw Nr 28 2333 Poz. 146 k Ustaw Nr 28 2333 Poz. 146
b) ust. 2—6 otrzymują brzmienie:
„2. Warunkiem przekazania kwoty, o której mowa
w ust. 1, jest zapłata w pełnej wysokości po
datku należnego stanowiącego podstawę ob
liczenia kwoty, która ma być przekazana na
rzecz organizacji pożytku publicznego, nie
później niż w terminie dwóch miesięcy od
upływu terminu dla złożenia zeznania podat
kowego. Za zapłacony podatek, o którym mo
wa w zdaniu pierwszym, uważa się również
zaległość podatkową, której wysokość nie
przekracza trzykrotności wartości opłaty do
datkowej pobieranej przez Pocztę Polską Spół
kę Akcyjną za polecenie przesyłki listowej.
3. Za wniosek uważa się wskazanie przez po
datnika w zeznaniu podatkowym albo w ko
rekcie zeznania, o których mowa w ust. 1,
jednej organizacji pożytku publicznego po
przez podanie jej numeru wpisu do Krajowe
go Rejestru Sądowego oraz kwoty do prze
kazania na rzecz tej organizacji, w wysokości
nieprzekraczającej 1 % podatku należnego.
4. Kwotę, o której mowa w ust.1, naczelnik
urzędu skarbowego przekazuje w terminie
od maja do lipca roku następującego po roku
podatkowym, za który składane jest zeznanie
podatkowe, na rachunek bankowy organiza
cji pożytku publicznego wskazany w wykazie,
o którym mowa w ustawie o działalności po
żytku publicznego. Kwota ta jest pomniejsza
na o koszty przelewu bankowego.
5. Naczelnik urzędu skarbowego właściwy we
dług siedziby organizacji pożytku publiczne
go, we wrześniu roku następującego po roku
podatkowym przekazuje organizacji pożytku
publicznego zbiorczą informację o:
1) danych identyfikacyjnych (imię, nazwisko
i adres), w tym obojga małżonków, którzy
na wniosek podlegają łącznemu opodat
kowaniu, oraz
2) wysokości kwoty, o której mowa w ust. 1,
przekazanej na rzecz tej organizacji,
3) przeznaczeniu kwoty, o której mowa
w ust. 1, przez organizację pożytku
publicznego (cel szczegółowy)
— jeżeli podatnik w zeznaniu podatkowym
lub w korekcie zeznania, o których mowa
w ust. 1, wyraził zgodę na przekazanie orga
nizacji pożytku publicznego danych wymie
nionych w pkt 1 i 2, lub wskazał cel szczegó
łowy, o którym mowa w pkt 3.
6. Naczelnik urzędu skarbowego odstępuje od
przekazania 1 % podatku na rzecz organizacji
pożytku publicznego, jeżeli organizacja ta
nie podała lub nie zweryfikowała, zgodnie
z ustawą o działalności pożytku publicznego,
numeru rachunku bankowego lub podany
numer rachunku bankowego do przekazania
1 % z zeznań podatkowych za rok podatko
wy zmieniła w okresie od dnia 15 marca do
dnia 31 lipca roku następującego po roku
podatkowym. Zasada wyrażona w zdaniu
pierwszym nie ma zastosowania, jeżeli zmia
na numeru rachunku bankowego nastąpiła
z przyczyn niezależnych od organizacji.”,
c) dodaje się ust. 7 w brzmieniu:
„7. Podatnicy, o których mowa w art. 3 ust. 2a,
składający zeznanie podatkowe w trakcie ro
ku podatkowego, wybierają organizację po
żytku publicznego z wykazu, o którym mowa
w ust. 1, określonego za poprzedni rok po
datkowy.”.
Art. 4. W ustawie z dnia 29 grudnia 1992 r. o radio
fonii i telewizji (Dz. U. z 2004 r. Nr 253, poz. 2531,
z późn. zm.15)) w art. 23a ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Krajowa Rada w porozumieniu z ministrem właś
ciwym do spraw zabezpieczenia społecznego
określi, w drodze rozporządzenia, tryb postępo
wania związanego z nieodpłatnym informowa
niem o prowadzonej przez organizacje pożytku
publicznego nieodpłatnej działalności pożytku
publicznego, w tym sposób przygotowania i emi
sji audycji oraz czas przeznaczony na ich rozpo
wszechnianie, uwzględniając różnorodność za
dań publicznych określonych w art. 4 ustawy
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
oraz ich znaczenie dla społeczności.”.
Art. 5. W ustawie z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Kra
jowym Rejestrze Sądowym (Dz. U. z 2007 r. Nr168,
poz. 1186, z późn. zm.16)) wprowadza się następujące
zmiany:
1) w art. 49 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Wpisy do rejestru, o którym mowa w ust. 1, nie
podlegają obowiązkowi ogłaszania w Monito
rze Sądowym i Gospodarczym.”;
2) w art. 52 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Przy rejestracji podmiotu posiadającego status
organizacji pożytku publicznego wpisuje się
w dziale 1 zaznaczenie tej okoliczności,
a w dziale 3 określenie przedmiotu jego dzia
łalności statutowej, z wyodrębnieniem działal
ności odpłatnej i nieodpłatnej.”.
Art. 6. W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r.
o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r.
Nr 261, poz. 2603, z późn. zm.17)) w art. 37 po ust. 4
dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
15) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały
ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 85,
poz. 728 i Nr 267, poz. 2258, z 2006 r. Nr 51, poz. 377,
Nr 83, poz. 574 i Nr 133, poz. 935, z 2007 r. Nr 25, poz. 162
i Nr 61, poz. 411 oraz z 2009 r. Nr18, poz. 97, Nr 115,
poz. 965 i Nr 201, poz. 1540.
16) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały
ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 141, poz. 888 oraz z 2009 r.
Nr 18, poz. 97, Nr 42, poz. 341, Nr 53, poz. 434 i Nr 157,
poz. 1241.
17) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały
ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 281, poz. 2782, z 2005 r.
Nr 130, poz. 1087, Nr 169, poz. 1420 i Nr 175, poz. 1459,
z 2006 r. Nr 64, poz. 456, Nr 104, poz. 708 i Nr 220,
poz. 1600 i 1601, z 2007 r. Nr 173, poz. 1218, z2008 r.
Nr 59, poz. 369 i Nr 220, poz. 1412 oraz z 2009 r. Nr 19,
poz. 100, Nr 42, poz. 335 i 340, Nr 98, poz. 817, Nr 161,
poz. 1279 i 1281 i Nr 206, poz. 1590.
Dziennik Ustaw Nr 28 2334 Poz. 146 k Ustaw Nr 28 2334 Poz. 146
„4a. Umowy użytkowania, najmu lub dzierżawy na
czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas
nieoznaczony zawiera się w drodze bezprzetar
gowej, jeżeli użytkownikiem, najemcą lub dzier
żawcą nieruchomości jest organizacja pożytku
publicznego.”.
Art. 7. W ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o reha
bilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób
niepełnosprawnych (Dz. U. z 2008 r. Nr 14, poz. 92,
z późn. zm.18)) w art. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) organizacjach pozarządowych — oznacza to orga
nizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione
w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.
o działalności pożytku publicznego i o wolontaria
cie (Dz. U. Nr 96, poz. 873, z późn. zm.19));”.
Art. 8. W ustawie z dnia 4 września 1997 r. o dzia
łach administracji rządowej (Dz. U. z 2007 r. Nr 65,
poz. 437, z późn. zm.20)) w art. 31 w ust. 1:
1) pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„7) działalności pożytku publicznego, w tym nad
zoru nad prowadzeniem tej działalności przez
organizacje pożytku publicznego;”;
2) dodaje się pkt 8 w brzmieniu:
„8) koordynowania i organizowania współpracy
organów administracji publicznej, podmiotów
działających w sferze pożytku publicznego,
w tym organizacji pozarządowych.”.
Art. 9. W ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samo
rządzie województwa (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590,
z późn. zm.21)) w art. 12 w ust. 1 pkt 4 otrzymuje
brzmienie:
„4) organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami
wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia
24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku
18) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały
ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 223, poz. 1463, Nr 227,
poz. 1505 i Nr 237, poz. 1652 oraz z 2009 r. Nr 6, poz. 33,
Nr 97, poz. 802, Nr 98, poz. 817, Nr 157, poz. 1241 i Nr 219,
poz. 1706.
19) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U.
z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 116, poz. 1203 i Nr 210,
poz. 2135, z 2005 r. Nr 155, poz. 1298, Nr 169, poz. 1420,
Nr 175, poz. 1462 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 94,
poz. 651, z 2008 r. Nr 209, poz. 1316, z 2009 r. Nr 19,
poz. 100, Nr 22, poz. 120 i Nr 157, poz. 1241 oraz z 2010 r.
Nr28, poz. 146.
20) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały
ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 107, poz. 732, Nr 120,
poz. 818 i Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 63, poz. 394,
Nr199, poz. 1227, Nr 201, poz. 1237, Nr 216, poz. 1370
i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 42, poz. 337, Nr 68,
poz. 574, Nr 77, poz. 649, Nr 157, poz. 1241, Nr 161,
poz. 1277, Nr 168, poz. 1323 i Nr 201, poz. 1540 oraz
z 2010 r. Nr 28, poz. 143.
21) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały
ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62,
poz. 558, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r.
Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116,
poz. 1206 i Nr 167, poz. 1759, z 2006 r. Nr 126, poz. 875
i Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 173, poz. 1218, z 2008 r.
Nr 180, poz. 1111, Nr 216, poz. 1370 i Nr 223, poz. 1458,
z 2009 r. Nr 157, poz. 1241 oraz z 2010 r. Nr 28, poz. 142.
publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96,
poz. 873, z późn. zm.22)),”.
Art. 10. W ustawie z dnia 5 czerwca 1998r.
o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142,
poz. 1592, z późn. zm.23)) w art. 4 w ust. 1 pkt 22 otrzy
muje brzmienie:
„22) współpracy i działalności na rzecz organizacji
pozarządowych oraz podmiotów wymienionych
w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.
o działalności pożytku publicznego i o wolonta
riacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873, z późn. zm.24)).”;
Art. 11. W ustawie z dnia 20 listopada 1998 r. o zry
czałtowanym podatku dochodowym od niektórych
przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz. U.
Nr 144, poz. 930, z późn. zm.25)) w art. 21b wprowadza
się następujące zmiany:
1) w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) z korekty zeznania, o którym mowa w pkt 1,
jeżeli została dokonana w ciągu miesiąca od
upływu terminu dla złożenia zeznania podatko
wego”;
2) ust. 2—6 otrzymują brzmienie:
„2. Warunkiem przekazania kwoty, o której mowa
w ust. 1, jest zapłata w pełnej wysokości po
datku należnego stanowiącego podstawę obli
czenia kwoty, która ma być przekazana na rzecz
organizacji pożytku publicznego, nie później
niż w terminie dwóch miesięcy od upływu ter
minu dla złożenia zeznania podatkowego. Za
zapłacony podatek, o którym mowa w zdaniu
22) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U.
z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 116, poz. 1203 i Nr 210,
poz. 2135, z 2005 r. Nr 155, poz. 1298, Nr 169, poz. 1420,
Nr 175, poz. 1462 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 94,
poz. 651, z 2008 r. Nr 209, poz. 1316, z 2009 r. Nr19,
poz. 100, Nr 22, poz. 120 i Nr 157, poz. 1241 oraz z 2010 r.
Nr 28, poz. 146.
23) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały
ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62,
poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200,
poz. 1688 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 162, poz. 1568,
z 2004 r. Nr102, poz. 1055 i Nr 167, poz. 1759, z 2007 r.
Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111 i Nr 223,
poz. 1458, z 2009 r. Nr 92, poz. 753 i Nr 157, poz. 1241 oraz
z 2010 r. Nr 28, poz. 142.
24) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U.
z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 116, poz. 1203 i Nr 210,
poz. 2135, z 2005 r. Nr 155, poz. 1298, Nr 169, poz. 1420,
Nr 175, poz. 1462 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 94,
poz. 651, z 2008 r. Nr 209, poz. 1316, z 2009 r. Nr 19,
poz. 100, Nr 22, poz. 120 i Nr 157, poz. 1241 oraz z 2010 r.
Nr 28, poz. 146.
25) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U.
z 2000 r. Nr 104, poz. 1104 i Nr 122, poz. 1324, z 2001 r.
Nr 74, poz. 784, Nr 88, poz. 961, Nr 125, poz. 1363 i 1369
i Nr 134, poz. 1509, z2002 r. Nr 141, poz. 1183, Nr 169,
poz. 1384, Nr 172, poz. 1412 i Nr 200, poz. 1679, z 2003 r.
Nr 45, poz. 391, Nr96, poz. 874, Nr135, poz. 1268, Nr 137,
poz. 1302 i Nr 202, poz. 1958, z 2004 r. Nr210, poz. 2135
i Nr263, poz. 2619, z 2005 r. Nr 143, poz. 1199, Nr 164,
poz. 1366 i Nr 169, poz. 1420, z 2006 r. Nr 183, poz. 1353
i Nr 217, poz. 1588, z 2008 r. Nr 141, poz. 888, Nr 143,
poz. 894 i Nr 209, poz. 1316, z 2009 r. Nr 157, poz. 1241
i Nr 201, poz. 1541 oraz z 2010 r. Nr 3, poz. 13.
Dziennik Ustaw Nr 28 2335 Poz. 146 k Ustaw Nr 28 2335 Poz. 146
pierwszym, uważa się również zaległość po
datkową, której wysokość nie przekracza trzy
krotności wartości opłaty dodatkowej pobiera
nej przez Pocztę Polską Spółkę Akcyjną za po
lecenie przesyłki listowej.
3. Za wniosek uważa się wskazanie przez podatni
ka w zeznaniu podatkowym albo w korekcie
zeznania, o których mowa w ust. 1, jednej or
ganizacji pożytku publicznego poprzez podanie
jej numeru wpisu do Krajowego Rejestru Są
dowego oraz kwoty do przekazania na rzecz tej
organizacji, w wysokości nieprzekraczającej
1 % podatku należnego.
4. Kwotę, o której mowa w ust. 1, naczelnik urzę
du skarbowego przekazuje w terminie od maja
do lipca roku następującego po roku podatko
wym, za który składane jest zeznanie podatko
we, na rachunek bankowy organizacji pożytku
publicznego wskazany w wykazie, o którym
mowa w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r.
o działalności pożytku publicznego i o wolon
tariacie. Kwota ta jest pomniejszana o koszty
przelewu bankowego.
5. Naczelnik urzędu skarbowego właściwy we
dług siedziby organizacji pożytku publicznego,
we wrześniu roku następującego po roku po
datkowym przekazuje organizacji pożytku
publicznego zbiorczą informację o:
1) danych identyfikacyjnych (imię, nazwisko
i adres), oraz
2) wysokości kwoty, o której mowa w ust. 1,
przekazanej na rzecz tej organizacji,
3) przeznaczeniu kwoty, o której mowa w ust.1,
przez organizację pożytku publicznego (cel
szczegółowy)
— jeżeli podatnik w zeznaniu podatkowym lub
w korekcie zeznania, o których mowa w ust.1,
wyraził zgodę na przekazanie organizacji po
żytku publicznego danych wymienionych
w pkt 1 i 2, lub wskazał cel szczegółowy, o któ
rym mowa w pkt 3.
6. Naczelnik urzędu skarbowego odstępuje od
przekazania 1 % podatku na rzecz organizacji
pożytku publicznego, jeżeli organizacja ta nie
podała, zgodnie z ustawą z dnia 24 kwietnia
2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie, numeru rachunku bankowe
go lub podany numer rachunku bankowego do
przekazania 1 % z zeznań podatkowych za rok
podatkowy zmieniła w okresie od dnia 15 mar
ca do dnia 31 lipca roku następującego po roku
podatkowym. Zasada wyrażona w zdaniu
pierwszym nie ma zastosowania, jeżeli zmiana
numeru rachunku bankowego nastąpiła z przy
czyn niezależnych od organizacji.”;
3) dodaje się ust. 7 w brzmieniu:
„7. Podatnicy, o których mowa w art. 3 ust. 2a
ustawy o podatku dochodowym od osób
fizycznych, składający zeznanie podatkowe
w trakcie roku podatkowego, wybierają orga
nizację pożytku publicznego z wykazu, o któ
rym mowa w ust. 1, określonego za poprzedni
rok podatkowy.”.
Art. 12. W ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomo
cy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362,
Nr 202, poz. 1551, Nr 219, poz. 1706 i Nr 221, poz. 1738)
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 23 ust. 1a otrzymuje brzmienie:
„1a. Do wyboru programów, o których mowa
w ust. 1 pkt 7a, stosuje się odpowiednio prze
pisy ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia
łalności pożytku publicznego i o wolontaria
cie (Dz. U. Nr 96, poz. 873, z późn. zm.26)).”;
2) w art. 25:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Organy administracji rządowej i samorządo
wej, zwane dalej „organami”, mogą zlecać
realizację zadania z zakresu pomocy społecz
nej, udzielając dotacji na finansowanie lub
dofinansowanie realizacji zleconego zadania
organizacjom pozarządowym, o których mo
wa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia
2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie oraz podmiotom wymienionym
w art. 3 ust. 3 tej ustawy, prowadzą
cym działalność w zakresie pomocy społecz
nej, zwanych dalej „podmiotami uprawnio
nymi.”,
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Zlecanie realizacji zadań z zakresu pomocy
społecznej nie może obejmować:
1) ustalania uprawnień do świadczeń, w tym
przeprowadzania rodzinnych wywiadów
środowiskowych;
2) opłacania składek na ubezpieczenie spo
łeczne i zdrowotne;
3) wypłaty świadczeń pieniężnych.”,
c) uchyla się ust. 3,
d) dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„5. Do zlecania zadań, o których mowa w ust. 1,
stosuje się przepisy ustawy z dnia 24 kwiet
nia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie.”;
3) w art. 25a ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Realizację zadania, którego przedmiotem jest
prowadzenie całodobowej placówki opiekuń
czo-wychowawczej, utworzonej przed dniem
1 stycznia 2005 r., organ zleca z pominięciem
trybów określonych w ustawie z dnia 24 kwiet
nia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie. Przepis art. 14 tej ustawy sto
suje się odpowiednio.”;
4) uchyla się art. 26—35.
26) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U.
z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 116, poz. 1203 i Nr 210,
poz. 2135, z 2005 r. Nr 155, poz. 1298, Nr 169, poz. 1420,
Nr 175, poz. 1462 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 94,
poz. 651, z 2008 r. Nr 209, poz. 1316, z 2009 r. Nr19,
poz. 100, Nr 22, poz. 120 i Nr 157, poz. 1241 oraz z 2010 r.
Nr 28, poz. 146.
Dziennik Ustaw Nr 28 2336 Poz. 146 k Ustaw Nr 28 2336 Poz. 146
Art. 13. W ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o pro
mocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U.
z 2008 r. Nr 69, poz. 415, z późn. zm.27)) wprowadza się
następujące zmiany:
1) w art. 6 uchyla się ust. 8;
2) w art. 24 ust. 2i 3 otrzymują brzmienie:
„2. Zlecanie wykonywania usług rynku pracy lub
usług i instrumentów rynku pracy, odbywa się
po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert,
na zasadach i w trybie określonych w przepi
sach o działalności pożytku publicznego i o wo
lontariacie lub przez zakup tych usług, na zasa
dach i w trybie określonych w przepisach o za
mówieniach publicznych, przy uwzględnieniu
sposobu ich realizacji zgodnie ze standardami
usług rynku pracy.
3. Zlecanie realizacji usług rynku pracy lub usług
i instrumentów rynku pracy nie może doty
czyć:
1) spraw podlegających rozstrzygnięciu w dro
dze decyzji administracyjnej;
2) wydatkowania i gospodarowania środkami
Funduszu Pracy.”;
3) uchyla się art. 25 i art. 27—32.
Art. 14. W ustawie z dnia 28 lipca 2005 r. o kosz
tach sądowych w sprawach cywilnych (Dz. U. Nr 167,
poz. 1398, z późn. zm.28)) wart. 95 w ust. 1w pkt 6
kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 7
w brzmieniu:
„7) o wpis do Krajowego Rejestru Sądowego organi
zacji społecznych oraz kościołów i związków wy
znaniowych ubiegających się o status organizacji
pożytku publicznego.”.
Art. 15. W ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu
narkomanii (Dz. U. Nr 179, poz. 1485, z późn.
zm.29)) w art. 5 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. W realizacji zadań, o których mowa w art. 2 ust. 1,
mogą uczestniczyć organizacje pozarządowe i in
ne podmioty, których działalność statutowa obej
muje zadania należące do sfery zadań publicz
nych w zakresie ochrony i promocji zdrowia, po
mocy społecznej, działalności charytatywnej,
nauki, edukacji, oświaty i wychowania, kultury
27) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały
ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 134,
poz. 850, Nr 171, poz. 1056, Nr216, poz. 1367 i Nr 237,
poz. 1654 oraz z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 69, poz. 595,
Nr 91, poz. 742, Nr 97, poz. 800, Nr 115, poz. 964, Nr 125,
poz. 1035, Nr 127, poz. 1052, Nr 161, poz. 1278 i Nr 219,
poz. 1706.
28) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U.
z 2006 r. Nr 126, poz. 876, z 2007 r. Nr 21, poz. 123, Nr 82,
poz. 560, Nr 123, poz. 849, Nr 125, poz. 873 i Nr 191,
poz. 1371, z 2008 r. Nr 228, poz. 1524 i Nr 234, poz. 1571
i 1572, z 2009 r. Nr 26, poz. 156, Nr 76, poz. 641, Nr 202,
poz. 1552 i Nr 206, poz. 1591 oraz z 2010 r. Nr 7, poz. 44
i 45.
29) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U.
z 2006 r. Nr 66, poz. 469 i Nr 120, poz. 826, z 2007 r. Nr 7,
poz. 48 i Nr 82, poz. 558 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 63,
poz. 520, Nr 92, poz. 753 i Nr 98, poz. 817.
fizycznej, porządku i bezpieczeństwa publicznego
lub przeciwdziałania patologiom społecznym,
promocji i organizacji wolontariatu, po przepro
wadzeniu konkursu, o którym mowa w art. 11
ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działal
ności pożytku publicznego i o wolontariacie
(Dz. U. Nr 96, poz. 873, z późn. zm.30)), a także
samorządy zawodów medycznych, rodziny osób
uzależnionych, oraz grupy samopomocy osób
uzależnionych i ich rodzin.”.
Art.16. W ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu
przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493
oraz z 2009 r. Nr 206, poz. 1589) w art. 9 ust. 2 otrzy
muje brzmienie:
„2. Organy administracji rządowej lub samorządo
wej mogą zlecać realizację zadań określonych
w ustawie w trybie przewidzianym w ustawie
z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96,
poz. 873, z późn. zm.31)).”.
Art. 17. W ustawie z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spół
dzielniach socjalnych (Dz. U. Nr 94, poz. 651 oraz
z 2009 r. Nr 91, poz. 742) art. 14 otrzymuje brzmienie:
„Art. 14. Wolontariusze mogą wykonywać świadcze
nia na rzecz spółdzielni socjalnej, w zakresie
prowadzonej przez tę spółdzielnię działalno
ści pożytku publicznego, na zasadach określonych
w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r.
o działalności pożytku publicznego i o wo
lontariacie.”.
Art. 18. W ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r.
o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240)
w art. 221 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Podmioty niezaliczane do sektora finansów
publicznych i niedziałające w celu osiągnięcia zy
sku mogą otrzymywać z budżetu jednostki samo
rządu terytorialnego dotacje celowe na cele
publiczne, związane z realizacją zadań tej jednost
ki, a także na dofinansowanie inwestycji związa
nych z realizacją tych zadań.”.
Art. 19. Do spraw o wpisy do Krajowego Rejestru
Sądowego, o których mowa w art. 22 ustawy zmienia
nej w art. 1, wszczętych i niezakończonych do dnia
wejścia w życie ustawy stosuje się przepisy dotych
czasowe.
Art. 20. W przypadku otwartych konkursów ofert
ogłoszonych przed dniem wejścia w życie ustawy oraz
do realizacji zadań zlecanych w ich trybie stosuje się
przepisy dotychczasowe.
30) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U.
z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 116, poz. 1203 i Nr 210,
poz. 2135, z 2005 r. Nr 155, poz. 1298, Nr 169, poz. 1420,
Nr 175, poz. 1462 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 94,
poz. 651, z 2008 r. Nr 209, poz. 1316, z 2009 r. Nr19,
poz. 100, Nr 22, poz. 120 i Nr 157, poz. 1241 oraz z 2010 r.
Nr 28, poz. 146.
31) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U.
z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 116, poz. 1203 i Nr 210,
poz. 2135, z 2005 r. Nr 155, poz. 1298, Nr 169, poz. 1420,
Nr 175, poz. 1462 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 94,
poz. 651, z 2008 r. Nr 209, poz. 1316, z 2009 r. Nr19,
poz. 100, Nr 22, poz. 120 i Nr 157, poz. 1241 oraz z 2010 r.
Nr 28, poz. 146.
Dziennik Ustaw Nr 28 2337 Poz. 146 k Ustaw Nr 28 2337 Poz. 146
Art. 21. Do rocznych programów współpracy
uchwalonych przed dniem wejścia w życie ustawy
stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 22. W przypadku kontroli rozpoczętej przed
dniem wejścia w życie ustawy stosuje się przepisy
dotychczasowe.
Art. 23. W terminie roku od dnia wejścia w życie
ustawy organizacje pożytku publicznego dostosują
postanowienia swoich statutów do wymogów określonych
w art. 20 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmie
niu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 24. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wy
dane na podstawie art. 19 ustawy zmienianej w art. 1
zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 19 tej
ustawy w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 25. Przepisy art. 21 ust. 1 pkt 113 i art. 45c
ustawy zmienianej w art. 3 oraz art. 21b ustawy zmie
nianej w art. 11, w brzmieniu nadanym niniejszą usta
wą, mają zastosowanie do dochodów (przychodów)
uzyskanych od dnia 1 stycznia 2010 r.
Art. 26. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni
od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1) art. 1 pkt 27, który wchodzi w życie z dniem 1 wrześ
nia 2010 r.;
2) art. 3 pkt 2 i art. 11, które wchodzą w życie z dniem
1 stycznia 2011 r.
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: L. Kaczyński
Brak komentarzy
Bądź pierwszym komentującym.